百年大计:党如何实现对教育事业的全面领导
作者 郅庭瑾
发表于 2021年11月

【關键词】中国共产党 教育事业 社会主义教育制度

【中图分类号】D601 【文献标识码】A

百年来,中国共产党极大推动了教育的发展进步

筚路蓝缕,奠定中国共产党教育初心(1921—1948年)。1919年五四运动爆发,“教育救国”成为影响社会的普遍教育主张。1921年7月,党的一大宣告中国共产党正式成立,开创了新民主主义教育实践。一是以马克思主义为指导进行教育观念变革。中国共产党员深入工农群众,积极传播马克思主义,唤起人民革命觉悟。二是教育逐步进入制度化和规范化轨道。中国共产党通过设立专门教育管理机构、制定《中华苏维埃共和国宪法大纲》《苏维埃教育法规》等一系列教育政策法规,领导我国教育事业发展。三是开启教育改革的实践探索。比如,湖南自修大学就是我党历史上第一所研究马克思主义、培养革命干部的新型学校;延安时期,抗日军政大学、陕北公学、延安女子学院等一批院校,为中国革命培养造就了一大批能堪重任的“民族脊梁”。可以说,中国共产党在成立之初就以马克思主义理论为指导,以民主与科学为底色,开创了新民主主义的教育实践,推动了中国教育的平民化和革新化发展,彰显了教育兴国的初心,为新中国成立后的教育发展提供了有益的经验借鉴。

披荆斩棘,初创社会主义教育制度(1949—1977年)。1949年,中华人民共和国的成立,揭开了中国教育事业发展的新篇章。新中国成立伊始,我们党着力在学制改革、课程教学、师范教育和高等教育等方面进行改造与构建,社会主义教育制度基本确立。社会主义建设时期,为了满足人民群众学习新知识的需求,我国开展大规模的“扫盲运动”,极大地提升了国民文化素质。1957年,毛泽东同志提出,“我们的教育方针,应使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”,首次将马克思关于人的全面发展思想贯穿于社会主义教育的育人目标之中。1958年后,国家和社会发展教育事业的热情空前高涨,全国文教事业发展空前繁荣。1977年10月,中断了十年的高考制度得以恢复,我国由此重新迎来了尊重知识、尊重人才的“春天”。总之,这一时期的中国共产党带领全国各族人民对旧教育和旧文化进行坚决改造,完成了从新民主主义教育向社会主义教育的过渡。在社会主义建设探索的过程中,虽然经历了严重曲折,但我们党始终把改造和发展教育事业放在首位,创建了全新的社会主义教育制度。

与时俱进,加速推动教育改革进程(1978—2000年)。1978年,党的十一届三中全会召开,我国进入社会主义现代化建设的新时期,“三个面向”指明了我国社会主义教育的发展方向。1985年,《关于教育体制改革的决定》颁布,开启了我国教育体制改革的序幕。1987年,党的十三大明确提出“百年大计,教育为本”,首次把教育提升到了影响国家和民族长远发展的战略地位。进入20世纪90年代,国际形势发生剧烈变化。在建立社会主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标的关键时期,党中央审时度势,党的十四大强调“必须把教育摆在优先发展的战略地位”;《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出,要“深化教育改革,全面推进素质教育”,以培养适应二十一世纪现代化建设需要的社会主义新人。教育优先发展战略、科教兴国战略、人才强国战略,助推着我国教育事业的全面改革与发展。改革开放以来,中国共产党结合国情以及时代特征和世界潮流,将发展科技与培养人才作为国家政治和经济建设的重要基础,带领教育事业取得了全新的巨大成就,为在新的历史时期发展中国特色社会主义教育提供了宝贵经验。

乘风破浪,教育均衡发展多重转向(2000—2011年)。2002年,党的十六大报告中,“为人民服务”首次被写入教育方针;2005年,《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》印发,首次将“均衡”作为义务教育发展的指导思想和发展方向;同时,党和国家把农村教育摆在重中之重的战略地位,通过实行免费义务教育、重点保障弱势群体受教育权益、加大教育财政投入力度等一系列举措,推动我国教育公平迈出重大步伐;党的十七大提出“优先发展教育,建设人力资源强国”的战略部署;《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针;2011年,我国全面完成普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的战略任务,这是中华民族乃至世界文明发展史上的辉煌里程碑。站在21世纪的历史起点上,党中央抓住重要战略机遇和发展时期,持续推动教育进行实践创新、理论创新、制度创新,教育改革稳步推进,覆盖城乡的基本公共教育服务体系基本建立,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,教育事业迈向新的历史台阶。

继往开来,努力实现中华民族伟大复兴(2012年至今)。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作。党的十八大报告首次提出,要“把立德树人作为教育的根本任务”;党的十九大作出了建设教育强国的重大部署,再次强调了教育事业的重要地位;2018年9月10日,习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话,对党的十八大以来教育改革发展实践中形成的新理念、新思想、新观点进行了全面总结,并明确提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的新要求,这也是对新时代教育方针内涵的新发展。总之,以习近平同志为核心的党中央,面对世界百年未有之大变局,着眼于实现中华民族伟大复兴,围绕中国特色社会主义教育发展道路,极大地丰富了中国特色社会主义教育理论,使得中国特色社会主义教育制度更加成熟、更加自信、更加坚定。

党在百年波澜壮阔的历史征程中开辟了中国特色社会主义教育发展道路

中国特色社会主义教育发展道路的开辟,保障了亿万人民群众受教育的权利,为迈向教育强国奠定了坚实基础,也为中国经济社会持续健康发展提供了坚实的人才资源支撑。

本文刊登于《人民论坛》2021年31期
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