学悟百年党史 高质量推进合作共赢国际税收体系建设
作者 蒙玉英
发表于 2021年12月
蒙玉英

2021年是中国共产党百年华诞,也是我们国家向着第二个百年奋斗目标奋进的起步之年。习近平总书记指出,“我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡”。国际税收发展也历经百年,当前正面临规则重塑的重要历史时期。我们要从百年党史中汲取智慧力量,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将政治机关意识自觉融入国际税收交流与合作,融入高质量推进合作共赢国际税收体系建设全过程。

回顾税收发展历程,站好事业前进新方位

为切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,我们有必要进一步梳理国际税收发展脉络,把握历史规律,认清当前形势,增强工作的系统性、预见性和创造性。

开拓国际视野,把握历史发展规律。国际税收机制源于国际税收合作需要。自20世纪初国际联盟发布《国际税收协定范本草案》,为百年国际税收规则奠定了基础,到2015年经济合作与发展组织(OECD)发布税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划15项成果报告,标志着百年来国际税收体系发生根本性变革。我国涉外税收伴随着对外改革开放应运而生,并逐步从服务吸引外资转变为吸引外资与对外投资并重的国际税收。十八大以来,中国在国际上的影响力不断增强,日益走近世界舞台中央。中国以OECD合作伙伴身份深度参与BEPS项目,当前正在积极应对经济数字化带来的税收挑战,通过不懈努力取得了重要进展。

认清国际形势,把握当前外部环境。当今世界正经历百年未有之大变局,正处于大发展大变革大调整时期。经济全球化使得各国经济相互依存度日益加深,同时“逆全球化”和单边主义、保护主义不断抬头,国际政治、经济格局进入深度调整期。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字经济成为全球新的强劲经济增长点。2020年的全球新冠肺炎疫情更加速了经济数字化的步伐,新模式新业态层出不穷,由此引发了百年国际税收规则的重塑。

本文刊登于《旗帜》2021年11期
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