为了拯救生育率，韩国政府在创新催生政策上的灵感大概率不会有枯竭的那一天。在怒砸2万亿韩元刺激生育失败后，韩国政府又“另辟蹊径”，将“生娃”和公务员晋升直接挂钩。

据《韩国时报》10月23日报道，韩国政府人事管理部宣布，从2024年1月开始，最基层两级的公务员，如果生两个或以上的孩子，就能在晋升评比时获得额外积分。

虽然近几年韩国公务员考试热度有所下滑，但根据韩国统计厅公布的调查结果，公务员这一职业始终没滑出年轻一代最理想工作的前三名。拿这一待遇有保障又足够体面的“铁饭碗”做文章，韩国政府不可谓不用心良苦。

韩国政府之所以这么着急，是因为本国生育率确实低到不能再低。据联合国人口基金会统计，韩国的总和生育率已连续3年全球垫底。根据11月27日韩国统计局发布的最新数据，随着出生率持续低迷，2050年韩国青年人口将降至2020年水平的一半。

只是，即便再着急，很多问题也难以在短时间内得到有效解决。韩国的生育率之所以会低到这个地步，与曾经的计划生育政策有关，也有充分的社会现实因素。

上世纪六十、七十年代出现的人口过剩恐慌，使韩国政府错误估计了未来人口趋势，开始大力推行计划生育政策，这是历史性因素。与此同时，有学者分析称，在很多普通韩国人奋斗一辈子也难以确保体面生活的情况下，不生育不只是一种“理性选择”，也成为一种尝试夺回对自己生活掌控感的反抗。

想升官就多生娃

韩国政府将“生娃”与“升官”相挂钩的这项决定，注定会引发一场激烈的辩论。

据《韩国时报》报道，10月16日，韩国人事管理部提前宣布了修改公职人员任命法令的立法，并指出该修订包括为有两个或两个以上孩子的八级、九级公务员提供额外的晋升积分。

虽然说加多少分，怎么加等细节问题还没有最终敲定，但可以确定的是，当九级公务员晋升到八级，当八级公务员晋升为七级时，那些有两个或两个以上孩子的候选人将占据优势。

针对这一决定，不光是一些已身在“围城”中的公务员感到不满，很多只想当个吃瓜群众的普通人也觉得过于离谱。

有公务员吐槽：“当同事休产假或育儿假时，大多数单身公务员被迫接手他们的工作，但晋升时这种分担却被直接无视，我认为这不公平。”还有公务员表示：“这项规定可能对单身、无子女、独生子女及不孕的公职人员造成晋升歧视。”

尽管争议不断，但韩国人事管理部只是对此表示，如果社会及公职人员反对声音过大，会考虑重新修订相关实施方案，但目前还没有撤回的计划。按照原定计划，他们“正在努力在明年1月份实施这一修订”。

政府之所以这么火急火燎地推行这一新政策，是因为韩国正面临着十分严重的人口危机。

韩国生育率持续走低，已持续一段时间。2022年，韩国的出生率创下历史新低，总和生育率仅0.78。这是韩国自1970年有统计记录以来的最低水平，远远达不到为确保韩国人口稳定代际更替所需的2.1。虽然说生育率走低是一个全球性趋势，但在经合组织38个成员国中，韩国是唯一一个总和生育率低于1的国家。

因为新生儿数量过低，入学儿童数量骤降，韩国学校生源不足开始成为一个紧迫的问题。根据韩国《亚洲日报》今年6月的报道，由于出生率呈断崖式下跌，韩国学校“倒闭潮”正在从地方蔓延至首都圈地区，学生人数未达招生计划的中小学近3年间增長11%。