民营经济，促进了就业，培育了市场，富足了生活，是一台激活社会不竭生机的强力引擎。可以说，民营经济的生产状况如何，民营企业有没有蓬勃舒展的野心、有没有开疆拓土的决心，关系着中国经济的发展势头，也关系着人民生活的水准与预期。

2023年刚刚过去。过去这一年，民营经济熬过震荡逐步企稳，但民营企业同时患上“放缓综合症”，一边受制于制度性壁垒，纵向升级受阻，一边受困于愈发紧张的地缘政治，对外出口艰难。但即使顶着压力，民企们继续小跑；即使疾风刮过，民营经济仍以坚韧与果敢伫立。

新年已至，南风窗邀请了两位经济学家，为过去一年民营经济的发展做个“年终总结”，也试图为新一年民营经济的生存与创新寻找出路。浙江大学民营经济研究中心理事长、金融研究院院长史晋川与复旦大学经济学院院长、中国经济研究中心主任张军，他们用客观统计数据与专业分析框架，给民营经济画像、把脉。

放缓与企稳

南风窗：宏观来看，这几年，我国的民营经济处于什么发展阶段？

张军：2002—2012年，中国经历了经济高速增长的十年，且在过程中积累了大量的结构性问题，如产能过剩、资产泡沫、债务，以及能源消耗和空气污染。2013年，中央经济会议首次提出“新常态”的概念，之后便逐步减弱对需求侧的刺激力度，转向以供给侧的结构性改革为主线的调控阶段。

到2015年，中央高层意识到，如果要消化之前积累下来的这些问题，需要加大结构调整的力度，而且靠刺激投資需求驱动高增长的方式也到了需要改变的时候，于是提出，我国经济运行不可能再是“U型”了，更不可能是“V型”，而可能出现“L型”走势。回头看看这七八年，中国的经济运行就大概处于“L型”的放缓阶段，且持续了不短的时间。企业肯定需要去适应这个趋势性的变化，当然也会有不少民营企业患上了“放缓综合症”。

当下，我们需要做的是压缩投资规模、降低投资增速，把更高的预算支出放在支持家庭消费上，帮助家庭去降低他们在育儿、教育、医疗和养老等方面的储蓄倾向。

我们习惯了经济繁荣，如今步入放缓阶段，肯定不适应。特别是民营企业，感受更强烈。这时，它们发现可以去东南亚、拉美、非洲投资办厂，去国际上的新兴市场赚钱，这或许是民营企业发展的大势所趋。

南风窗：过去这一年，民营经济的发展呈现出怎样的趋势与特征？

史晋川：2023年是我们经历疫情之后经济复苏的第一年，据我个人观察，民营经济发展的主要指标增速在这一年当中大致呈现“上半年震荡下行，下半年逐渐企稳”的态势。

首先，从产值来看，2023年前三季度，民营工业企业增加值增速只有3.3%，而全国规模以上工业企业增加值增速为4.5%。不过，从第三季度开始，两者增速差距开始相对缩窄。这一数据表现印证，上半年民营经济在震荡中下行，下半年开始企稳回升。

固定资产投资有关的数据，同样在印证这一趋势。2023年前4个月，民间固定资产投资虽然保持正增长，但速度持续放缓，从5月起落入负增长区间。前三季度全社会固定资产投资增长3.1%，民间固定资产投资增速则是-0.6%，一正一负，形成剪刀差。从9月开始，这一剪刀差才开始逐步收窄。

另一组统计数据是，2023年1—8月，我国新增民营企业544.75万家。对比前几年的情况，2021年，我国新增民营企业920.7万家，2022年新增829.2万家。据我在浙江等地调研的情况，2023年9月之后，民营企业新注册数量的增加有所加快，但无论如何加快，全年新增民营企业数量大概会在 800万家左右。相比前两年，这个数字是进一步下滑的。

南风窗：2023年5月后，民间固定资产投资呈现负增长态势，是什么原因导致的？

史晋川：民间固定资产投资这一指标，反映的是民营企业投资意愿。