
2024年将是欧洲政坛最为艰难的一年。最大的困难和挑战不是来自外部,而是产生于内部。尤其是极右势力经过多年的苦心经营,已经凝聚了相当的实力和民意基础。而新的一年欧洲密集的选举,为极右势力上台或进入各级议会提供了很多机会。
现在欧洲舆论和主流政治精英最为担心的就是,极右势力会成为未来欧洲政坛上举足轻重的力量,通过对立法程序的影响或掌控,甚至通过直接执掌政权,左右欧盟和欧洲成员国的对内对外政策,改变欧洲的发展方向。
目前极右势力在欧洲各国的发展势头,很有可能促成如下情景:中右势力和极右势力在欧洲议会联手形成微弱多数;欧盟主要大国的政权陷入对极右势力的依赖或受其掣肘;欧盟成员国首脑层面,会出现一个“抱团取暖”的极右政治人物“小帮派”。
可能的“右派多数”
欧洲议会选举将在今年6月初举行。从目前民调数据来看,右翼势力在欧盟成员国中呈现上升趋势,而左翼政治势力,尤其是社会民主党人和绿党政治家,或多或少都丧失了一部分选民的信任。
目前欧洲议会的席位分配是,中左党团势力占优,占有705个议员席位中的351席。中右党团“欧洲人民党”拥有178个席位,与其他右翼势力(保守党人党团的67席、极右党团的60席)相加也只有305席。其他的49席,被不属于议会党团的议员们拥有,这些议员在投票时可自作决定,我行我素,具有相当的摇摆性和不确定性。
受民调上升的鼓舞,极右政治势力开始为自己制定出雄心勃勃的选战计划。目前拥有60个席位的极右党团“认同与民主”(ID)就给自己画了一个大饼,要在6月的欧洲议会选举中拿下87个席位,增幅相当于45%。
这个增幅并不是“天方夜谭”。德国极右势力“选择党”(AFD)的增长势头,就验证了这一点。AFD在欧洲议会里是ID党团的主要成员之一。上次德国议会选举时,“选择党”拿到了10.3%的选票,落后于新总理朔尔茨的社会民主党的25.7%和老总理默克尔的基民盟/基社盟的24.1%。
然而,近一段时间的民调数据表明,“选择党”已经超越了社会民主党,成为了德国第二大受选民支持的政党,支持度一直在20%~23%徘徊,直逼25%,把掉到了15%左右的朔尔茨的政党远远甩在身后,增幅高达120%。
照这个势头下去,极右势力利用这次欧洲议会选举的机会,把自己在这个欧洲立法机构的席位翻一番并非不可能。德国的状况只是一个缩影,其他欧洲国家的情况大同小异。
这就意味着,未来欧洲议会内的实力对比,会发生有利于右翼势力的倾斜,加上有代表性的德国中右势力的支持度也增长了33%左右(基民盟/基社盟由2021年的24.1%增加到今日民调的32%左右),进入欧洲议会的右翼人士会大增。
虽然中右势力一直拒绝与极右势力同流合污,但欧洲议会“右转”应该是大势所趋。这个趋势对欧盟和整个欧洲乃至全世界是祸是福,現在还难以预料。无论是欧洲人还是欧洲之外的人士和实体,都应该为此做好思想准备。
绕不过的障碍
与此相应的另一趋势是,极右势力左右欧盟成员国政局和立法程序及其结果的能力增强。

