越来越多西方国家宣布暂停向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处）提供资金，加深了人们对该机构服务的590万难民命运的担忧。

当地时间1月26日，国际法院发布临时措施，要求以色列采取措施防止加沙地带出现“种族灭绝”，并允许急需的人道主义援助进入饱受战争蹂躏的飞地。几个小时后，以色列对加沙最大的联合国援助机构发出指控，称近东救济工程处部分雇员参与了去年10月7日伊斯兰抵抗运动（哈马斯）对以色列的袭击。

收到指控后，近东救济工程处宣布展开调查，并解雇了数名涉事员工。联合国承诺，任何参与“恐怖行为”的雇员，都将被追究责任。

然而，近东救济工程处的应急措施未能挽回资助者。在此后四天时间里，包括美国、英国、德国、日本在内，至少13个国家宣布取消对近东救济工程处的拨款。

就在美国宣布暂停对近东救济工程处的资金援助后，以色列外长卡茲在社交媒体上呼吁停止该机构在加沙的活动，“多年来我们一直在警告，近东救济工程处使难民问题永久化，阻碍和平，并充当哈马斯在加沙的民间武装”。他还表示，以色列将确保近东救济工程处不会成为战后加沙的一部分。以色列财政部长斯莫特里奇则表示，以色列将取代近东救济工程处控制战后加沙的援助分配。

联合国秘书长古特雷斯警告说，加沙200多万平民依赖近东救济工程处提供的援助，如果不恢复注资，该机构到了2月不得不缩减服务。近东救济工程处总干事菲利普·拉扎里尼批评西方国家在战争肆虐、人道主义危机横行之际暂停援助。“因为对某些个人的犯罪行为的指控，而制裁一个机构和它所服务的整个社区，是极其不负责任的。”

以色列与近东救济工程处的恩怨由来已久。过去十几年间，以色列多次指控该机构帮助哈马斯，并要求其彻底解散。近东救济工程处一再否认以色列关于其援助被转给哈马斯以及在学校中传播仇恨的指控，并质疑这类指控动机不纯。

“饥荒不可避免”

此番引发撤资潮的，是以色列情报部门向美国提交的一份报告。

据查阅了这份报告的多家西方媒体报道，以色列指控近东救济工程处有至少12名员工与去年10月7日的袭击有关联。这些人之中，有一名该机构的教师同时是哈马斯的指挥官，参与了对贝埃里基布兹的屠杀。另外几人则参与绑架人质或采购、分发弹药等后勤工作。

截至1月29日，联合国确认了其中9人的身份，并与他们解除了雇佣关系。另有1人已确认死亡，还有两人的身份正在查证。

据了解，以色列是通过追踪通讯数据、审问哈马斯战俘以及从死亡的武装分子身上搜出的文件等渠道，获得了这些情报。《华尔街日报》形容说，这份报告“详细地揭示了近东救济工程处员工与武装分子的广泛联系”，提供了有关10月7日事件“令人信服的细节”。

以色列情报部门还在报告中指控哈马斯盗取援助物资，将联合国设施用于军事目的。近东救济工程处否认援助哈马斯或任何其他激进组织，并表示会追究相关人员的责任，包括提起刑事诉讼。

去年10月，哈马斯的越境攻击在以色列境内造成约1200人死亡。此后，以色列对加沙展开了报复行动，给这块飞地带来更加惨重的伤亡。据加沙卫生部门的最新统计，以色列的空袭和地面行动已在当地造成2.6万人死亡。去年12月的一项研究指出，有61％的遇难者是平民。

以色列和联合国的关系也在这场人道主义灾难中降至历史最低点。

在以色列与巴勒斯坦武装分子的冲突中，近东救济工程处的多处避难所遭受重创，至少152名雇员丧生。据记载，联合国从未在单一冲突中失去过如此多员工。

去年12月，古特雷斯援引了一项很少使用的外交工具，要求安理会推动加沙停火。以色列驻联合国大使埃尔丹认为，停火巩固了哈马斯对加沙的控制，批评古特雷斯區别对待，因为近期在乌克兰、也门和叙利亚的战争中，联合国没有作出同样的反应。