
《智利項目:芝加哥男孩的故事和新自由主义的垮台》
作者:[美] 塞巴斯蒂安·爱德华兹(Sebastian Edwards)
出版社:Princeton University Press
出版时间:2023年5月
定价:32美元
本书讲述了一个关于智利自由放任市场经济之得失功过的完整故事。
塞巴斯蒂安·爱德华兹是加州大学洛杉矶分校经济学教授
今年1月17日,在达沃斯世界经济论坛上,新当选的阿根廷总统米莱发表演讲,声称西方世界正处于危险之中,因为那些本该捍卫西方价值观的人正在被社会主义同化,抛弃资本主义,而只有自由放任的资本主义才能消除饥饿和贫困。
米莱是在阿根廷深陷经济危机,赤字和通胀都居高不下的背景下当选总统的。自他2023年12月10日上台以后,阿根廷新政府迅速推行“休克疗法”,颁布包括国企私有化、结束出口限制、放松监管、货币贬值、大幅削减社会福利等三百多项改革措施,引发举国震动。通胀恶化令普通百姓的生活雪上加霜,爆发了多起抗议活动。就在米莱发表达沃斯演讲一周以后,阿根廷爆发了全国大罢工,要求否决“休克疗法”。事实上,米莱对资本主义的宣扬和对“休克疗法”的推动,不过是在效仿邻国智利的先例而已。自2012年以来,智利一直是世界银行所定义的“高收入经济体”,在拉丁美洲名列前茅,有望跻身发达国家之列。它的成功被普遍认为是自由放任市场经济的结果。但是,智利的自由放任市场经济是由实施独裁暴政的皮诺切特军政府推动实现的,因而有着与生俱来的缺陷。阿根廷的米莱政府想要效仿的,正是当今许多智利民众想要推倒重来的。美国加州大学洛杉矶分校经济学教授爱德华兹(Sebastian Edwards)的著作《智利项目:芝加哥男孩的故事和新自由主义的垮台》,讲述了一个关于智利自由放任市场经济之得失功过的完整故事。
智利自由放任市场经济的前史可以追溯到1955年,那一年,美国芝加哥大学与智利天主教大学达成协议,接受后者派遣的学生攻读经济学研究生课程。这些由芝加哥大学培养出来的智利经济学家被称为“芝加哥男孩”。在当时,西方国家的主流经济学是主张国家干预的凯恩斯主义,提倡自由放任市场经济的芝加哥经济学派在美国还相对边缘。“芝加哥男孩”学成归国后,作为学者对于政策并无影响 力。
1970年,社会主义者阿连德当选智利总统,其新政府的扩张货币政策在第一年显著振兴了经济,但随之而来的是无法控制的恶性通胀。阿连德政府处理通胀的手段是价格控制,有关部门有权批准或拒绝企业提出的价格上涨请求。由于通胀,经授权的价格几乎瞬间过时,企业不得不随时提交新的价格请求,而这些请求又会立即被拒绝,由此导致了大规模的市场短缺和黑市经济的兴起。政府严厉打击黑市,关闭不遵守官方价格的商店并没收其商品,令市场短缺更为恶化。
1973年9月,在美国尼克松政府的支持下,智利陆军总司令皮诺切特发动军事政变,阿连德在政变中身亡。皮诺切特随即建立军政府,中止执行宪法,解散国会,取缔所有政党,血腥镇压左翼政治支持者。皮诺切特的独裁统治持续了17年,其间有三千多人遇害,三万多人遭受酷刑折磨。智利与其他拉美国家不同,自1925年起就定期举行民主选举,鲜见军人干政。

