韩国医生大罢工,尹锡悦“硬碰硬”
作者 庞海尘
发表于 2024年3月
2024年3月3日,韩国医协在首尔举行抗议集会

2月29日,是韩国政府下令那些罢工的医生们返岗的最后期限。如若再不返岗,这些医生恐将面临被吊销执照至少3个月的处罚。

面对韩国政府的警告,截至3月初只有294名实习医生在最后期限之前选择复工,超过70%的医生明确拒绝复工。

事情的开始源于2月初尹锡悦政府宣布计划于2025年高考开始扩招医学院新生,从每年3058人增至5058人。随后,韩国医疗界爆发集体抗议,近万名实习医生和住院医生递交了辞职报告。

面对医生们的针锋相对,韩国总统尹锡悦选择“硬刚”。尹锡悦在2月19日听取相关汇报后直言“绝不姑息”,并于2月27日第一次对参与抗议的医生采取法律行动,被指控的韩国医学会游说团体中的五名成员恐被吊销医疗执照。

尹锡悦之所以有如此底气,是因为推行医学生扩招有着广泛的民意基础。此外,韩国马上要于今年4月举行国会选举,尹锡悦所属的右翼国民力量党所占议席低于共同民主党。面对选举压力,尹锡悦要为自己的支持率加一把火。

考虑到在2000年医药分离改革时,尹锡悦就是负责判处医协领导层的检察官,这次的他,很可能也不会轻易退让。

积怨已久

呼啸而过的救护车,正在繁华的首尔市区来回辗转。躺在担架床上的金宝美,正因为急性阑尾炎的发作疼痛不止,但救护车却找不到一个可以立即收治她的医院。

因为这场医学界罢工潮,很多大型综合性医院都被迫取消手术或拒收患者。受到波及的不仅有像金宝美这样需要及时就诊的急性病患者,还有需要尽快动手术的癌症患者。

一位未透露姓名的患者在韩国最大的癌症患者网络社区上发言,称自己去年做了直肠癌三期手术,化疗两个月后癌细胞转移到肝脏,原本预定2月20日住院,21日做手术,但是在19日早上突然接到取消手术的电话。

虽然针对韩国实习医生与住院医生的大范围罢工行为,韩国政府采取了一系列紧急措施,包括开放军事医院供公众使用,延长公共医疗机构的运营时间,并要求紧急医疗治疗中心全天候开放。但这种短期内可以稍微缓解压力的措施,并无法使医疗服务重回正轨。

面对毫不退让的罢工医生,尹锡悦政府选择继续加码。

既韩国保健福祉部警告不返岗的医生将被“吊销执照”,法务部将会对煽动罢工的人进行“逮捕调查”后,在2月27日,韩国保健福祉部向警方提起刑事诉讼,指控韩国医学会游说团体中的五名成员涉嫌违反《医疗法》,这可能导致这五名医生被吊销医疗执照。

尹锡悦之所以敢于“硬碰硬”,是因为韩国民众苦医生少久矣。

对于医学院扩招这件事,大部分韩国人持赞成态度,他们将选择与政府进行对抗的医生比作“医疗卡特尔(利益垄断集团)”。根据民调机构盖洛普2月13日至15日在韩国进行的民调,76%的受访者认为该政策“利大于弊”。

此外,这也不是尹锡悦首次经历政府与医生之间冲突白热化的局面。

在北京外国语大学亚洲学院副教授周晓蕾看来,尹锡悦在此次罢工中“秉公执法”的强硬态度,早在2000年“医药分离”引发的医生罢工事件中就已埋下伏笔。当时9名反对“医药分离”的医协领导以违背《医疗法》遭逮捕,负责一审审判的就是时任首尔中央地方检察院检察官的尹锡悦。

本文刊登于《南风窗》2024年6期
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