随着经济社会的快速发展和人民生活水平的提高，乘坐高效便捷的火车和飞机出行已成为公众生活的常态。

今年全国两会，全国人大代表、联泓新科董事长郑月明带来了《关于进一步降低火车票、飞机票退改签费率的建议》。他提出，目前火车票、飞机票退改签存在规则不合理、费用明显偏高的现象，应该进一步优化调整。

“说走就走”成常态

近年来，我国大力实施扩大内需政策，鼓励和支持旅游、交通等产业发展，公众“说走就走”的出差和旅行越来越多，为经济发展和消费复苏作出积极贡献，也给运输企业带来了机遇和挑战。

2024年综合运输春运工作专班统计数据显示：2月10日至17日（农历正月初一至初八），全社会跨区域人员流动量预计累计23.11亿人次。

具体来看，铁路客运量预计累计9959万人次；公路人员流动量预计累计21.84亿人次，其中高速公路及普通国省道非营业性小客车人员出行量预计累计19.98亿人次，公路营业性客运量预计累计1.86亿人次；水路客运量预计累计940万人次；民航客运量预计累计1804万人次。

在铁路客运和民航客运方面，由于旅客存在多种不可预测的因素，如紧急事务、突发疾病、天气变化等，旅客临时变更甚至取消行程的情况在所难免。为了适应这类情况，铁路运输部门和航空公司制定了相应的火车票和飞机票退改签规则，对退改签车票收取一定的费用，以保障运输企业的运营秩序和经济效益，同时也在一定程度上减少了恶意改签或退票，便于运输资源的分配。