上下同心合力共为，是推动各项事业发展的重要保障。高质量发展更需各级各部门加强协作形成合力。然而，近年来一些地方出现上级“不放心”基层、基层对上级“不交底”的情况，这一倾向亟待扭转。

被检查、被问责、被整改上级对基层“不放心”

不少基层干部表示，近年的工作中出现上级对基层“不放心”的倾向。少数上级部门感情上不信任基层、工作上不了解基层，对基层落实政策信不过、交办工作不放心。上级经常一竿子插到基层，基层经常处于被检查、被问责、被整改的状态。

一方面，一些不合理的文件、会议、检查等让基层疲惫不堪。

一名基层干部说，随着现代化技术手段的普及，召开视频会议成为现在的常态，各种会议动不动就“一竿子插到底”，要求各级干部都得参加，同一主题的会议内容基层干部可能听了好几遍。还有干部反映，同一个省级部门的三个处室同时到一个县里调研，县里只能逐个接待、汇报，担心如果怠慢了上级，给县里的项目就会久拖不批。

上级向基层派驻工作组、服务队，本应是帮助基层发现并解决经济发展和社会民生等各类问题的，但有的不仅没有发挥应有作用，反而成为基层负担。比如，为了给基层提供帮扶指导，促进问题解决，某县被派驻30多人的常驻工作组，县里只得千方百计把工作组人员服务周到。