我们每年推出“未来五年全球五大趋势”研究报告，识别尚未引发广泛关注、可能会在未来五年带来显著影响的新兴趋势。

我们已捕捉到气候恶化、地缘政治、人工智能等趋势的中长期影响，今年的报告，重点识别出了这些力量之外的“新兴趋势”，其当下看似不太引人注意，但会在未来五年影响商业和政府的运行。

我们会帮助企业及政府梳理研判未来假设，提前构建适应未来发展变化的能力；对于每一趋势，我们也为企业给出相应启示，防范缓解下行风险，及时把握市场机遇。

明者因时而变，知者随事而制。

政策密集度飙升

产业政策，作为保护国家安全、提升经济竞争力的重要抓手，正在全球范围内获得更多關注。疫情后各国面临诸多新挑战，如对关键资源的过度依赖、对清洁能源的高度需求、对人工智能等先进技术的开发及应用，正在推动新一轮的产业政策调整。

美国《通胀削减法案》、欧盟《绿色协议工业计划》、《中国制造2025》行动纲领、《印度制造计划》仅仅是大规模产业政策中的几个范例。

全球产业政策正在激增。

2009年《全球经济警报》的一项研究追踪90项与产业政策有关的干预措施，到2022年，这一数字增长到2083起。仅2023年1月至7月已发生1868起干预事件，几乎超过2022年的综合水平。

制造业、基础设施、油气、钢铁、汽车等传统产业政策增加的同时，全球供应链不稳定、产能不足、竞争加剧、净零转型等挑战也驱动着绿色能源、农业工业、生物技术等领域新产业政策的颁布与应用。

一些国家，已开始实施歧视性政策干预保护其内部产业而牺牲外国商业利益。美国通过加大产业政策力度保护其国内经济主体竞争力，通过政策干预减少对中国关键制造业和自然资源的依赖。

在欧盟与美国之间，产业政策也会使其原有的紧密关系变得紧张。

欧洲领导人对拜登政府发起的“买美国货”行动及《通胀削减法案》、《芯片法案》，表示担忧，并指出其保护主义色彩。各国均从自身利益出发加大产业政策力度，未来五年，全球产业政策的兴起可能会加剧地缘政治紧张局势。

为缓解不断上升的风险，各国需深化跨境协调，以降低供给过剩；企业则需加强监控违反产业政策中新关税及贸易限制的行为，寻求直接补贴、税收抵免及政府采购相关机会，持续探索研发投资及行业标准制定等领域的产业联盟及合作机会，以提升产业整体发展效率。

数字孪生兴起

数字孪生将在未来五年成为主流。改善政府流程、支持城市规划和帮助诊断疾病只是该技术用例的冰山一角。

各国政府已开始使用数字孪生技术。

数字孪生可帮助重塑全球城市。预计到2025年将开发出500多个城市数字孪生，到2030年通过提高城市规划能力和创建智慧城市，该技术可节省约2800亿美元。

数字孪生可彻底改变供应链和业务运营，有望在未来五年以50%～70%的年复合增长率快速扩张，具体增速取决于不同行业，主要集中在制造业、航空业和汽车行业。