习近平总书记曾亲切地把“快递小哥”称为“勤劳的小蜜蜂”，强调要“做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作”。党的二十大报告对“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”提出明确要求。近年来，在我国经济发展转方式、调结构、提质量、增效益的背景下，以平台经济为代表的新业态蓬勃发展，聚集了包括网约车司机、外卖送餐员、快递员等在内的大量新就业群体，成为基层党的建设的重要阵地。

作为国家大数据（贵州）综合试验区的重点区域，遵义市红花岗区新业态新经济发展迅速，现已入驻快递物流、外卖配送、互联网企业、货运企业及第三方合作企业等420多家，新就业群体人数近7200名。新就业群体具有覆盖广泛、工作方式灵活、高度分散、流动性强、组织化程度低等典型特点，如何进一步加强党的组织覆盖和工作覆盖，从而更好地把他们团结起来、组织起来、凝聚起来、动员起来，进一步增强党在新就业群体中的号召力、凝聚力、影响力，充分发挥党建引领行业高质量发展作用，是我们在推进基层党建工作过程中需要破解的全新课题。

一、主要做法

红花岗区聚焦新就业群体党建工作面临的问题靶向发力，深入实施“红蜂巢”计划，坚持在组织覆盖强引领、赋能关爱拓新路、发挥作用树形象上出实招见实效，为新就业群体筑起温暖的“家”，让他们在思想上信赖组织、情感上认同组织、行动上跟随组织，始终凝聚在党旗下。

1.搭格建“巢”，有形有效抓覆盖

健全上下贯通、执行有力的组织体系是加强新就业群体党建工作的基础。红花岗区实施“党员找组织、组织找党员，党员晋星、支部晋级，提升党组织政治功能和服务功能”的“双找双晋双提升”活动，通过数据比对、电话核实、走访入户等方式动态摸排，把党员“小哥”找出来、身份亮出来，一大批新就业群体党员找到了党组织。采取行业联建、区域共建、派驻帮建等形式，成立快递物流、交通运输等行业党委，推动实现重要业务板块、区域总部、二级公司党组织应建快建尽建。探索开展“契约化”共建，推动新业态企业及其所在社区与邮政、交通、市场监管等成员单位签署党建联盟合作框架协议，坚持组织联建、阵地联用、活动联办、服务联抓、问题联解，全面构建起“区委统一领导、组织部门牵头抓总、‘两新’工委统筹调度、主管部门各负其责、街道社区网格管理”的新就业群体党建工作体系。选派党员干部担任“红色护航专员”，实行“1名党组织班子成员联系1个基层党组织、指导1个示范培育点、领办1个调研课题”的帮带机制。“红色护航专员”结合帮带对象实际情况，通过调研督导、谈心谈话、列席活动等方式，引导党员学习讨论、交流思想。通过“内部选、上级派、外部聘”等方式，配齐配强新就业群体党组织领头人，对专职党务工作者进行全员轮训，切实提升党务干部工作能力。