“‘欧洲计划’是一个和平计划”，这是一句在欧洲研究领域中广为人知、常被使用的话。这里的“欧洲计划”指的是“二战”之后的欧洲各民族国家超越几百年的战争、冲突，联合起来建立的一个所谓“欧洲联盟”的宏伟计划。相对于过去残酷的欧洲战争史，这一计划的确是指向和平的，著名欧洲研究学者蒂莫西·加顿艾什在描述现代欧洲层面的整体认同时，就用相对于过去的战争、纳粹主义和屠杀来描述欧盟对今天的“欧洲人”意味着什么。但“‘欧洲计划’是和平计划”这一口号同时也包含另外一层意思，即“欧洲计划”是一个“去殖民”的计划，因为欧洲过去的民族国家几乎都是殖民主义国家，都或多或少有着对外殖民征服和扩张的历史。汉娜·阿伦特在分析纳粹极权的起源时，就将欧洲民族国家的帝国主义殖民扩张看作最重要的缘起之一。如果欧洲整合是对欧洲民族国家的超越，那么似乎同时也应该是对其殖民主义过去的超越。这也正是今天的欧盟对自己的理解。在欧洲议会设立的欧洲历史博物馆中，有一段关于欧洲殖民主义的展示，但很明显它是被放在欧洲整合之前的篇章中，与欧洲整合本身没有内在的关联。而在今天卷帙浩繁的欧洲研究文献中，绝大多数欧洲研究学者也是持类似看法，典型如牛津大学历史学家诺曼·戴维斯（Norman Davies）在《欧洲：一段历史》（Europe：A Hi s tory ）一书中说：“去殖民化是一个新的由平等和民主伙伴所构成的欧洲共同体的必要前提。”威廉·希区柯克也在其影响颇众的《为欧洲而挣扎》（The Struggle forEurope ）中说：“当欧洲变得更富有时，其内部的国家逐渐由经济和政治纽带联系在一起，殖民地的重要性萎缩。”但真的是如此吗？

佩欧·汉森（Peo Hansen）和史蒂芬·容森（Stefan Jons son）出版于二0一四年的《欧非：欧洲整合和殖民主义未被讲述的历史》（Eurafrica： The Untold History of European Integration and Colonialism ）一书就对上述极为流行的话语和历史认知提出了严重的挑战。本书从欧洲早期关于欧洲统一和欧非共同体的乌托邦式想象开始，大致按时间顺序写到欧洲整合的实质进程，最后以当代欧非关系和欧盟的自我认知收尾，但我们不妨用倒序的方式，先看最高潮的部分，即一九五六至一九五七年左右欧洲经济共同体（简称“欧共体”）成立的过程中，殖民主义在其中扮演的重要角色。汉森和容森一再强调，在对欧洲整合的认知中之所以出现“殖民主义盲点”的一个很重要原因在于，人们习惯性地将殖民主义问题与民族国家联系在一起，英国、法国、比利时等一众欧洲国家都有着长期的殖民主义历史，从“二战”以后一直到现在这一历史仍在塑造着人们对这些国家的想象，英国的国王仍然会造访其英联邦的海外成员国，法国的阿尔及利亚移民不断地提醒着人们，直到二十世纪六十年代，阿尔及利亚都曾是法国领土的一部分。但欧洲联盟如何与殖民主义历史关联？在历史上从来没有以“欧洲”为主体的殖民扩张，只有以欧洲民族国家为主体的殖民扩张，而且这一扩张恰恰导致了各国之间的剧烈竞争和欧洲内部的高度分裂，“欧洲计划”正是对这一民族国家竞争状况的超越。那么，当我们在说欧洲整合的殖民主义起源的时候，到底在说什么？

汉森和容森花了最多的笔墨在欧共体的成立过程之上，原因在于该过程最能体现殖民主义在欧洲整合中的实质作用。在一九五七年三月《罗马条约》（欧共体成立的最核心条约）签署之前的最后谈判阶段，欧共体的六个成员国——法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡——之间争议最大、悬而未决的问题正是如何处理海外殖民地的问题。从技术性的角度看，问题首先出在法国身上，因为在这六个国家里法国拥有最多的海外殖民地，尤其是在阿尔及利亚的问题上法国尤为敏感。对法国来说，在欧洲国家之间建立共同市场、走向整合固然可取，但阿尔及利亚是否应该被纳入这一共同体？如果将其排除在外，那么就生造出一个法国本土和阿尔及利亚之间的边界区隔，这和法国当时强烈反对阿尔及利亚独立的主流民意大相径庭。当时就连法国最著名的自由派知识分子雷蒙·阿隆都说：“没有欧洲的少数，阿尔及利亚的多数大众的命运将会更糟，其现代经济体系将会崩溃。”然而，另一种选项也不见得有多好：如果将阿尔利亚和其他法國殖民地都纳入到欧洲共同市场中来，它们就不再完全是法国的了，其他欧洲国家势必也可以获取资源和市场准入，法国花费巨大代价获得的海外殖民地就这样拱手让人？尤其是德国将从中获取巨大利益，这公平吗？

我们现在多少已经遗忘的是， 在北大西洋公约组织（NATO）一九四九年刚成立的时候，在法国的坚持下，阿尔及利亚作为当时法国的一部分，也在北约保护的范围内。在一九五六年左右，法国的坚定立场首先是，法国本土和阿尔及利亚之间不能因为欧共体的成立而人为分隔。在权衡之下，法国希望和其他欧洲国家达成协议，实现“利益均沾，成本共担”，即法国将其包括阿尔及利亚在内的海外殖民地都以某种方式纳入到欧共体中来，但其他欧洲国家同样要这么做，而那些拥有殖民地较少甚至没有的欧洲国家则要贡献资金，建立“发展基金”，共同开发非洲。这里当然主要针对德国，因为德国既是西欧大国，同时又因为“一战”后的《凡尔赛条约》，被剥夺了海外殖民地，因此它最能从法国海外殖民地的“开放”中获益。