在一座超大城市生活，能拥有“超绝松弛感”，是一件非常不容易的事情。

作为一座超大城市，广州名副其实，GDP突破3万亿元 ，服务人口超过了2400万。松弛背后的广州，就是一个大熔炉，传统与现代相交融。如何走好中国超大城市发展之路？广州来做示范，再合适不过。

近期，国务院批复《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（下称《规划》），赋予广州更高的城市定位、更强的城市功能、更大的发展空间、更多的重大利好，明确广州建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市。

从“超大”，走向“中心型世界城市”，广州正在用自己的规划经验和成效，为规划改革提供了“广州示范”，在大视野、大格局上谋划一个精细的未来。

引领广州下个十年发展的蓝图落地，经济的、社会的、生活的一切需求，都在发生质的升华。

广州的示范效应

从历史上来看，广州是中国较早启动现代化城市建设的城市，并在这个过程中进一步积淀了广州开放包容的底蕴。目前来看，广州已获国家批复三版总体规划，历版的总体规划，都深刻烙印于广州城市更迭、演进的路途上，宏观、长远。

首先，是在城市内生增长阶段，广州1984-2000年版总体规划获批。云山珠水间，广州确定了沿珠江前航道向东“旧城—天河—黄埔”三个组团拓展，开始一种带状式的发展。也正是从1984年开始，广州突破了历史的城市单中心发展格局。

作为全国打工人和创业者心中的机遇之城，为了适应飞速发展，拉开城市格局，广州2001—2010年版获批总体规划，锚固“东进、南拓、北优、西联、中调”十字方针。

十字方针的扩张意味甚浓，带领着广州把城市的整个“骨架”拉开，实现从“云山珠水”走向“山城田海”的跨越式发展。这一时期的广州，逐步形成了多中心的网络型发展形态。

2010年，借着举办亚运会的东风，广州首次跻身万亿俱乐部。2018年，庆祝改革开放40周年，广州经济总量闯过2万亿大关。到去年，广州积淀出了突破3万亿元的经济体量。

从经济增长和经济地理相互作用的角度看，广州正是在不同阶段的总体规划的引领下，抓住了机遇，实现了历史性的大跨越。

2018年3月，国务院根据中央机构改革组建了自然资源部，将原分属不同部门的主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等职责统一整合，实现“多规合一”。也是从2018年11月起，广州就肩负了重任——全国唯一市级国土空间规划试点任务，开展《规划》编制，整体谋划面向2035年中长期发展的空间战略蓝图，在这个过程中探索我国超大城市到底该如何进行国土空间规划改革和编制新范式。

所以说，2021—2035年版规划意义重大。它是广州历史上第一部“多规合一”国土空间总体规划，也是全国国土空间规划纲要和广东省国土空间规划在广州的落地细化。

《规划》整体脉络清晰，面向2035年，广州要以“湾区—流域”更广阔的战略视野，引领建设粤港澳大湾区世界级城市群，构建“一带一轴、三核四极”城市空间结构，简洁明了。

广州市规划和自然资源局局长邓毛颖在新版总规近期的新闻发布会上指出，“这轮规划是以向南、向东融湾发展为总体方向，坚持产城融合、职住平衡、紧凑布局、生态韧性，提升国土空间治理现代化水平。