作为美国“保守主义大本营”的传统基金会，在历届共和党政府中扮演着重要的智囊角色。近期，传统基金会的“2025项目”（Project 2025）正在成为美国大选中的一个热门话题，民主党方面极力渲染该项目和特朗普的联系以及其中的极端政策理念，而特朗普阵营则不断发声试图与该项目撇清关系。

陷入舆论旋涡的“2025项目”日前也出现巨大的人事变动，项目主任保罗·丹斯宣布辞职。面临“内忧外患”的“2025项目”，将何去何从？

前世今生

大选前为潜在的共和党政府提供政策蓝图，是传统基金会的“发家秘籍”和“优良传统”。1980年11月，共和党候选人里根当选美国总统。就在此前一年，时任传统基金会主席的埃德温·福伊尔纳组织了250多位专家学者，为潜在的保守主义政府制定政策纲领，第一版的《领导人的职责》（Mandate for Leadership）就此诞生。

后来一系列数据证明了项目的成功：报告中60%的政策建议被采纳，写作组中进入里根政府高层的就超过15位。在就任总统后举行的首次内阁会议上，里根亲自分发了这份报告。此后，里根还公开表达了对这份报告的肯定：“为了我们，更是为了整个国家的利益，我们一直在使用这部《领导人的职责》。传统基金会的研究是如此透彻、中肯与切合实际，对我们以及政策制定过程十分有益。最常使用这部书并且最受益的人就是我本人。”

当时成立仅仅7年的传统基金会，借此机会迅速扩大了在华盛顿以及整个保守主义阵营中的影响力，人员规模和预算额度都得到显著提升。

尝到甜头的传统基金会，将这一“优良传统”延续了下去。1984年是美国大选年，传统基金会于当年年初发表了第二版《领导人的职责：继续保守主义革命》，150多名参与者贡献了1300多条政策建议。1988年12月，传统基金会为即将诞生的新一届政府编撰了第三版《领导人的职责：90年代的政策战略》。

在1996年大选之前，第四版《领导人的职责：将想法转化为行动》出版，目标是为国会提出一项政治战略，以延续保守政策。2000年，第五版《领导人的职责2000》出版。2005年，传统基金会出版了第六版《领导人的职责：限制政府、扩大自由和加强美国的原则》，创造了篇幅最短的记录，仅有156页，福伊尔纳对此的解释是：“今天，这些原则在华盛顿已经确立，被美国选民广泛接受，并在如何转化为政策方面在各地都得到了很好的理解。”

2016年11月，特朗普当选总统后不久，第七版《领导人的职责：改革蓝图》出版。2018年，传统基金会宣布特朗普政府采纳了其中64%的政策建议。2020年7月，第八版《职责2020：下一届政府的清晰视野》发布，包含了209个详细的政策解决方案。传统基金会高层将报告递交到了时任白宫办公厅主任马克·梅多斯的手上，梅多斯当时就表示将亲手交给特朗普，并表示“也许它可以成为特朗普第二个任期的蓝图”。