2018年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”2020年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》中明确提出了“完善中央媒体、省级媒体、市级媒体和县级融媒体中心四级融合发展布局。”2021年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“建强用好县级融媒体中心”。2024年，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”。

京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大的国家战略。实施十一年以来，京津冀人民锐意进取、砥砺前行，向党和国家交出了一份亮丽的成绩单。京津冀协同发展的改革重点之一是推动技术和信息市场一体化，加快公共服务一体化改革。党和国家出台的一系列关于推动媒体融合发展的政策，给京津冀区县融媒体建设带来了巨大机遇，进一步推动了京津冀区域融媒体的协同发展及实现融合发展与系统性变革目标。

京津冀区县融媒体中心能力建设的亮点

近些年来，京津冀融媒体中心在建设过程中，不断提升各方面能力，实现有效突破。本文从生产传播工作创新能力、舆论引导能力、技术研发与应用创新能力、综合服务能力、管理与领导能力、国际传播能力及自我评价能力几个方面展开论述。

生产传播工作创新能力。“十四五”以来，京津冀区县融媒体中心把“移动优先、端网一体”写进建设标准，生产传播链条完成“一次采集、多元生成、多端发布”的全面升级。三地联通的信息交互机制，让跨区域选题当天即可同步策划、同步采访、同步播发，区域协同生产初步成形。

北京市朝阳区融媒体中心运营“朝阳群众”抖音号，粉丝量突破100万，2020年获评北京市媒体融合成长项目，还推出了原创抖音内容“朝阳是什么”，点赞量高达1.6万。北京市丰台区融媒体中心与中央媒体共建PGC工作室，形成“中央厨房 ^⋅+ 区级灶台”同频生产模式，年均联合供稿百余篇。天津市西青区融媒体中心近年来开通了 5G+4K 移动演播车，把“中央厨房”功能下沉到镇街，现场制作、即拍即播，全年完成多场直播带货与政策发布。河北省内丘县融媒体中心依托“冀云”平台搭建县级“中央厨房”，将县、乡、村三级通讯员纳入统一报题系统，日均可上传几十条短视频素材，实现本地新闻“村采集、县加工、省分发”的协同生产链。

舆论引导能力。习近平总书记强调，要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想輿论。京津冀区县融媒体中心把“党管媒体”全面贯彻落实，建成贯通部门与社区的舆论引导网络。重大主题与突发事件同步启动及时响应机制，形成矩阵闭环，推动京津冀区域主流声音同频共振。

北京市朝阳区融媒体中心始终坚持主流价值引领，打通基层宣传的“最后一公里”。在北京朝阳客户端、“学习强国”朝阳学习平台开设《学用新思想》等栏目，反映了习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署在朝阳的学习宣传及贯彻落实等情况，围绕“人民城市人民建”理论开设《“五宜”朝阳》专栏，围绕“绿水青山就是金山银山”思想开设《城在花园中》专栏，推动新时代党的创新理论落地生根，牢牢掌握舆论引导主动权。河北省香河县融媒体中心坚持从小处入手提高舆论引导能力，营造良好发展环境。一是全力做优新闻宣传主业，将积极向上的主流思想舆论做

北京市通州区融媒体作品《全球发布！三分钟副中心极简史，大运河畔千年传奇！快看视频》截图

大做强。多年来，中心持续做好全县保通航、优环境、促发展等工作，为工作的顺利开展营造了舆论声势，新闻《千年运河再现生机》曾在中央广播电视总台央视综合频道《新闻联播》播发。二是坚持以人民为中心的创作导向。其制作播出的短视频《大十五的吃什么方便面呀》曾创下2800万的点击量，大型政务服务栏目《阳光问政》提高了相关部门“以人民为中心”的责任意识，《香河·印记》成功被新华社客户端和“学习强国”河北学习平台等转载。三是建设智慧媒体，科学谋篇布局。有效将县域媒体资源、文旅、社会大数据等本地资源进行整合利用，为“智慧香河”的建设提供有力支撑，占据新型融合媒体传播体系的制高点。

技术研发与应用创新能力。京津冀区县融媒体中心近年来致力于强化技术研发与应用创新能力， 5G+4K/8K 、AIGC、XR虚拟演播、移动云稿库等新技术从展示走向日常。

北京市大兴区融媒体中心的前身以广电业务为主，其更多将电视新闻和电视栏目生产作为重点，现在引入AI主播、听见APP、VR等新技术应用，集中优势力量向新媒体倾斜，构建以微信公众号、APP、视频号、抖音号为主的新媒体发布渠道，并让记者尽早熟悉融媒技术与产品，提升传播效果。河北省辛集市融媒体中心在技术应用创新上走在前列，实行“移动优先”策略，推动“辛集发布”等17个平台账号的全媒体传播矩阵建设，平台粉丝量达580万 + ，总播放量7亿 _，+ 。配备高端设备，建立六大多媒体数据库，实现对报纸、广播、电视、微博、手机等平台的全面整合，打通基层融合传播的渠道，用“竖屏短视频”的创新方式对《辛集新闻》进行通俗化解读，全网总传播量超100万次。

综合服务能力。京津冀区县融媒体中心把“新闻 + ”模式注入客户端，综合服务能力从可看升级为可办，让县域融媒体成为“跨省通办”和新时代文明实践的重要窗口。

为了提升综合服务能力，北京市海淀区融媒体中心及时关注受众需求，实现“定制化 + 菜单式”科技传播。在制定“基层科普服务行动清单”的同时，让群众“点菜”，从不同受众群体的实际需求出发，提供符合用户思维的科普内容与科技服务。天津市滨海新区融媒体中心通过“新闻 + 政务 ^⋅+ 民生”模式，围绕区域发展、政策解读等主题推出系列报道，阅读量超30万次，全面提升其综合服务能力。辛集市融媒体中心开设《902早高峰》《902晚高峰》《生活麻辣烫》《万里挑“衣”皮都辛集》四档直播栏目，全力为群众提供服务。河北省宁普县融媒体中心依托中心媒体平台资源，尝试“媒体 + 政务 ^⋅+ 服务 ⁺ 商务”模式，承接媒体广告、大型活动策划、设备租赁、公众号代理和电商等业务，积极承制县内宣传片、专题片，举办、承办大型活动和商务活动，全面提升其综合服务能力。

管理与领导能力。管理与领导能力决定着融媒体中心融合的深度。京津冀区县融媒体中心普遍把融媒体写进本地年度考核，形成财政专项兜底、绩效与点击量挂钩的闭环，以提高其管理与领导能力。

北京市大兴区融媒体中心实行“ 1+N^′ ”分中心架构，不断深化“中心 + 公司”运行模式，在“四个服务”上发力，尝试引入项目制、工作室制等新型模式，成功研发出一些专业化、垂直化、分众化的项目。河北省香河县融媒体中心也在持续修正，实现常态优化。天津市河西区融媒体中心通过大轮编辑轮岗制，实现人力、信息、设备等资源的高效利用，统筹电视新闻、微信公众号等多平台的内容生产和编排刊播。其下属传媒公司树立“宣传 + 运行 + 经营”理念，强化市场意识，打造“品质河西”等城市IP，实现产业反哺主业。