以制度创新托举 “老有所养”幸福愿景
作者 马明
发表于 2026年1月

“推动实现全体老年人享有基本养老服务”,是党的二十大报告提出的明确要求,也是中国式现代化进程中关乎民生福祉的重要课题。《老有所养:基本养老服务研究》一书立足国家战略需求,通过系统的理论探索、扎实的实证分析和广泛的经验借鉴,为我国基本养老服务体系建设提供了宝贵的理论支撑和实践指导。

该书突出的特色在于构建了逻辑严密的研究框架。作者以“人口—经济—社会”三维视角为切入点,宏观层面剖析人口、经济、社会三者互动关系,微观层面基于自然、经济、社会三种养老资源划分服务对象。全书遵循“理论探索—历史演变—现状研究—经验借鉴—对策建议”的思路,从治理理论、供给理论等基础理论出发,梳理了新中国成立以来基本养老服务的发展历程,剖析了当前清单制度不健全、要素网络不完善、运行机制待优化等突出问题,最终形成“十五五”优化基本养老服务供给的“12345”框架,为破解“谁来供、供谁、供什么、怎么供”的核心难题提供了清晰答案。

本文刊登于《经济》2025年12期
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