开放红利惠及全民

经济网网友 “椰风海韵”提问:
我在海南做旅游特产电商,最近海南自贸港封关,大家都很兴奋。但另一方面,我们也想知道,“封关”对于我们到底意味着什么?又有哪些具体的红利?
随着12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关,一幅以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为特征的全新开放画卷正在南海之滨徐徐展开。
2025年底召开的中央经济工作会议对扩大高水平对外开放作出系列部署。围绕推进制度型开放,明年将推出三方面举措,其中就包括落实好海南自由贸易港封关运作。
这位创业者的疑惑,恰恰道出了当前中国对外开放向纵深推进的关键:制度型开放战略,如何从顶层设计转化为广泛的市场机遇与民生福利?

以更低门槛、更高效率共享全球优质资源
带着网友的问题,记者采访了华东师范大学城市发展研究院副教授朱贻文。朱贻文首先厘清了一个概念:“提到‘封关’,很多人容易联想到‘封闭’,但实际上,其核心内涵是‘开放’,是更高水平、更深层次的开放。”
朱贻文认为,政策措施可以概括为“四个更加”:更加优惠的“零关税”货物、更加宽松的贸易管理、更加便利的通行措施和更加高效精准的监管。
其中,“零关税”商品范围将大幅扩大至约6600个税目,约占全部商品税目的74%,且实行负面清单管理,享惠主体也基本覆盖全岛有实际进口需求的各类单位。
更重要的是,朱贻文提醒,必须将海南的探索放在中央关于扩大高水平对外开放的整体部署中来看。
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本文刊登于《中国经济周刊》2025年24期
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