条约审议再次受挫 核不扩散机制任重道远


近期,美俄有关核威胁的言论引发世界高度关注,核风险不断上升。由于美俄在核裁军问题上的诸多分歧,2022年11月28日俄方表示推迟原定于11月29日至12月6日在开罗举行的美俄核裁军谈判。俄罗斯总统普京12月7日在视频会议中称世界发生核战争的威胁正日益加剧,同时指出俄罗斯不会首先使用核武器,只是将其视作一种防御方式和反击手段。与此同时,美国不断渲染俄罗斯“核威胁”紧张气氛。12月9日,美国国防部长奥斯汀称,俄罗斯正在扩大其核武库,并正实现其核武现代化。
核风险不断升级,但核不扩散机制的推进却遭受挫折。2022年8月,《不扩散核武器条约》第十次审议大会在纽约联合国举行。会议审议了条约执行情况,各国代表就核裁军、核不扩散及和平利用核能议题等进行谈判。会议最终未能达成成果文件,这是自2015年第九次审议大会后连续第二次未能产生实质性成果文件,这对于核军控来说是一次重大挫折,也使核军控的未来发展之路崎岖坎坷。
美俄矛盾裹挟审议大会进程,双方有关乌克兰危机的分歧阻碍成果文件达成。以美国为代表的西方国家夹带“私货”,在审议大会上就乌克兰危机对俄罗斯进行谴责,致使乌克兰危机的舆论战和认知战延伸到审议大会,阻碍共识达成。
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本文刊登于《世界知识》2023年1期
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