把会计师事务所等中介机构的勤勉尽责和信息披露把關责任落到实处，这对以中小投资者为主的中国A股市场来讲，是全面实行股票发行注册制的根本意义所在，也是中国资本市场高质量发展的关键。

2023年2月1日，以证监会就全面实行股票发行注册制主要制度规则向社会公开征求意见为标志，中国资本市场进入了新时代。

A股市场全面实行股票发行注册制，关键是积极稳妥地实施。笔者认为，要特别注意从会计信息与投资者保护两方面做好工作。

从会计信息质量判断不宜设置表决权差异安排

注册制下的资本市场强调以会计信息质量为基础。一个没有任何质量的会计信息，都将是对注册制的伤害，对资本市场基本原则的颠覆。

会计信息的判断既有合规判断的性质，又有商业判断的性质，还具有复合判断的性质。总之，准确地判断决定会计信息的质量。

“合规性判断”主要是会计师事务所对首次公开发行股票注册管理办法等文件规定的事项的审查与判断。如，“在所有重大方面公允地反映了发行人的财务状况、经营成果和现金流量”以及“发行人内部控制制度健全且被有效执行，能够合理保证公司运行效率、合法合规和财务报告的可靠性”等。

“商业性判断”主要是会计师事务所对财务事项中的所谓“持续盈利能力”的判断。包括对发行人有关营收规模、净利润规模、现金流规模、股本总额等四项指标的信息质量进行判断。

如果会计师事务所在此基本的核心的会计信息上，无法做出专业的“合规性判断”或“商业性判断”，或者受利益诱惑而主动放弃专业判断，都将给资本市场带来很大影响。