岛国斯里兰卡，这颗“南印度洋上的珍珠”，经历了26年内战，满目疮痍，终于在2009年迎来了和平发展时期。然而，仅仅十年时间过去，似乎一切又回到了原点。

2022年7月6日，斯里兰卡外债突破510亿美元，最终因无法偿付7800万美元的到期债务利息而宣布破产。国内举步维艰的生活处境，导致斯里兰卡妇女们不得不背起行囊远赴中东各国，通过从事家政服务养活家庭，为国家赚取外汇。

“破产”的斯里兰卡一场积患已久的大爆发

2022年7月6日，斯里兰卡破产，对于该国的人们来说，这一天无疑是灰暗的。“国家破产”通常是主权国家由于特定经济原因或其它因素，无法支付到期债务而产生了主权债务危机。可以说，这次破产是斯里兰卡1948年建国以来最严重的一次经济危机！

这一天来得如此突然，尽管隐患早已存在。早在上世纪七八十年代，斯里兰卡国家公共债务就逐年增加。九十年代开始，斯里兰卡从世界银行、亚洲开发银行等机构借出的长周期、低利率贷款陆续进入偿付期，斯里兰卡也掉进了“借新债还旧债”的恶性循环。尤其是2009年，结束内乱的斯里兰卡，以期通过借取外债开启自己的大建设时期，债台愈发高筑。2015年，斯里兰卡外债翻番增加到439亿美元，2017年增加到501億美元，2019年底，外债总额更是高达546亿美元，债务占GDP比例远超60%的国际公认安全线。

斯里兰卡为何欠下巨债？

首先是斯里兰卡历来拥有严重贸易逆差，即出口少，进口多，外汇储备空虚。

斯里兰卡长期以茶叶、橡胶、椰子、肉桂、咖啡等农产品出口作为主要经济支柱，随着经济发展，服装制造业、旅游业、海外劳工侨汇也开始如火如荼。然而，斯里兰卡经济基础脆弱、经济结构单一，导致它必然严重依赖进口。小到粮食、纸张、蔬菜、食盐、牛奶，大到农业灌溉、农业电力，以及发展服装加工业需要配套的出口港口码头、用电的能源电网、内部的交通公路等基建，全都需要进口。据统计，斯里兰卡每年进口比出口额多30亿美元，这对于储备外汇相当不利。

斯里兰卡政府外债管理失当，诸多政策判断严重失误，最终推倒了多米诺骨牌，陷入无尽的死亡循环之中。由于在国际社会当“老赖”，许多国家不再愿意与失信的斯里兰卡进行贸易，这进一步压缩了斯里兰卡借债渠道，使它的债务不可持续，境况每况愈下。

逆境中，斯里兰卡企图“自救”。

首先，斯里兰卡政府希望通过减税得人心。 2019年，戈塔巴雅作为总统上台。为了博取民心进行大规模减税，增值税率由15%降至8%，并废除了其它七种税，直接导致财政收入大幅减少，财政赤字越来越大，国家购买外汇能力降低，这样的低水平是1948年独立以来从未有过的。戈塔巴雅还要拿着微薄的财政收入维持社会福利：免费医疗、免费教育、粮食补贴等。超低税收，却又中等福利，相当于收1块钱花掉2.4元，斯里兰卡不合时宜地上演了一出“寅吃卯粮”。

其次是发展有机农业，禁止化肥进口。2021年，政府认为生态农业可以节省约2亿美元的外汇，便禁止全国使用进口化肥，农民只能使用有机肥料或者农家肥。