应对低生育率需有所作为
近日,杭州市政府宣布,今年拟向生育二孩的家庭一次性发放补助5000元,生育三孩的家庭一次性发放补助20000元。消息一经发布,引发了公众热议。
生育率下降已经成为世界人口发展的共同趋势,长期的低生育水平会造成人口规模的负增长和人口结构的老龄化,给各国社会、经济发展带来深远的影响。中国人口负增长时代的到来,使如何应对低生育率问题被社会各界普遍关注。为了提升生育率,各地进行了多种形式的政策探索,但效果并不如意。那么,应对低生育率,我们还应该做些什么?我认为:
首先,要有应对低生育率的信心和耐心。目前中国生育率的持续下降是多种因素叠加的结果,包括全球生育水平下降的共同趋势、婚育推迟进度效应的影响等,但仍具备提升空间。从国际经验看,不少发达国家在总和生育率下降到1.5甚至1.3后仍然能实现生育率的回升,因此要有提振生育水平的信心。生育意愿、生育行为的改变需要政策长期、持续的作用,不能用短时间的效果去评判生育支持政策是否有用。中国生育支持政策的调整方向是对的,只要加大投入、坚持长期建设,效果一定会逐步显现出来。
其次,要持续增加对生育支持政策的投入。各项生育支持政策,其落实、落地的关键还在于资金投入。

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本文刊登于《中国新闻周刊》2023年8期
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