印度核政策与战略的演变分析
作者 张莹
发表于 2023年3月
尼赫鲁一直是核武器反对者

印度的核政策经过了跨世纪多轮历史演变,传统上主要针对巴基斯坦,随着武器的升级换代,我国已在印度核武器的射程之内,这值得警惕。

印度核政策历史演变

核政策初期:认为核武器是对科学最残忍的应用,注重核能源民用性质和经济用途。印度独立后,第一任总理尼赫鲁从圣雄甘地的非暴力思想发展出反对核武器的理想主义思想,奉行和平核政策,坚持和平利用核能,公开承诺不谋求制造核武器,积极宣扬核裁军,主张全面禁止核试验。1946年,尼赫鲁公开表明:“核武器是一项对科学的最残忍的应用,是对整个人类的摧残。”因此,他坚决反对給人类带来巨大灾难和危险的核武器。同时在国际上,印度倡导核裁军以及禁止核试验,最终彻底销毁核武器。

1947年,尼赫鲁意识到未来核技术在世界各国经济、国防领域可能产生的重要影响,随即成立了由总理直接领导的原子能委员会,并任命印度核科学家霍米·巴巴为首任主席,注重核能源民用性质和经济用途,并确立了和平利用核能、优先发展经济、先经济后国防的基本国策。正是因为印度坚持和平核政策以及20世纪50年代国际核不扩散的压力较小,印度的民用核项目在英国、加拿大等国援助下研发开端较好。1956年,英国援建的第一个研究型反应堆就已开始运行。

无核政策松动阶段:不发展核武器的政策受到越来越多的挑战。尼赫鲁虽然不接受印度核科学家发展核武器的建议,但一直没有放弃对核军事用途的关注。1956年,尼赫鲁首次就印度制造核武器能力公开表态,若能够得到足够的资源,印度将在3至4年内制造出第一颗原子弹。1962年12月,人民联盟公开表明赞成核武器的立场。1963年3月,人民院议员巴德则提议印度应该出于国防的需要来发展核武器。面对国内这种激进情绪,尼赫鲁多次表态确认印度的现有核政策。1963年,尼赫鲁在人民院演讲中表示,印度从发展核能的第一天开始,就已经决定不制造核武器,不生产原子弹。

随着1962年中印边界战争的失利以及国内要求发展核武器呼声的不断出现,尼赫鲁反核武器思想的主导地位逐渐开始动摇。虽然尼赫鲁在任期间以自己的威望与权力维持了不发展核武器的政策,但这一政策在印度国内遭受越来越多的挑战,就连印度核科学家霍米·巴巴也开始公开挑战其非核武化路线。1964年,霍米·巴巴公开阐述了核武器的军事必要性以及经济上的合理性。尽管尼赫鲁最终没有做出决定,但1964年初也曾向霍米·巴巴谈及“必要时为防卫目的发展核能”的选择。

核原料初期发展阶段:成功进行“核试验”,保留核武化的选择。1964年11月,印度新任总理巴哈杜尔·夏斯特里首次公开宣布赞成和平核爆炸,对外宣称,虽然印度继续反对发展核武器,但赞成和平性质的核爆炸。

本文刊登于《军事文摘》2023年3期
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