官员被降级后的生活
作者 曾那迦
发表于 2023年3月

大型电视专题片《领航》第三集揭露了秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治行动的内情,其中已被降为副厅级非领导职务的西安市原市长上官吉庆再次被点名。他在2016年2月至2018年11月任西安市市长,于2018年11月5日辞去该职务,受到留党察看两年处分,降为副厅级非领导职务。

降级即降低公务员的职务级别,是党的十八大后常见的一种纪律制裁方式。被降级的官員心态如何,在职场上有何表现?相关人士表示:“绝大部分被降级的干部在心理上都羞愧难当,级别的降低直接关系到公务员的政治、工作和工资待遇。对于这些干部,调整心态是大问题。”

降级的“杀伤力”

相较于“双开”和撤职等处分方式,降级在处罚力度上可能算不上最重,但其震慑力和“杀伤力”毫不逊色。

领导职务与职级是确定公务员待遇的重要依据。降级与降职、撤职、免职有何区别?降职并非行政处分或惩戒手段,而是一种任用方式和任用行为。免职则表示被免职人不再担任原职务,一般不具有惩罚性,是干部任用的一种组织措施。

而降级是更具“杀伤力”的处分方式,对体制内干部的仕途发展及相关待遇有直接且深远的影响。

近年来,随着反腐高压持续,一些高级领导干部遭到降级,甚至被断崖式降级。

广西壮族自治区政协原党组成员、副主席刘君是党的十九大后第一个被断崖式降级的官员。2018年2月12日,中央纪委网站通报刘君受到开除党籍、行政撤职处分,降为副处级非领导职务;收缴其违纪所得。从副省级降为副处级非领导职务,刘君连降四级。此外,还有中华全国供销合作总社原党组副书记、理事会主任刘士余被降为一级调研员;广西壮族自治区政府原副主席邹展业被降为自治区政府副秘书长(正厅级)等。

本文刊登于《党员文摘》2023年6期
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