搞赞助、吃回扣、套资金……警惕医疗领域风腐问题新变种
作者 韩亚栋
发表于 2023年3月

近期,国家市场监督管理总局通报了5起反不正当竞争专项执法行动典型案例,其中2起是发生在医疗卫生行业的以科研赞助、支付回扣形式进行的商业贿赂事件。

通报称,随着对商业贿赂案件查处力度不断加大,一些医药企业采取更为隐蔽、复杂的手段,为其贿赂行为披上“合法外衣”。比如,有的企业以赞助科研经费、学术会议费等名义,进行不法利益输送;有的在医药购销环节给付医院工作人员回扣;有的通过生产环节虚抬药品价格、流通环节虚假交易等方式套取资金进行贿赂。

医疗行业风腐问题隐形变异有哪些新动向?如何发现问题线索,深挖彻查隐蔽利益输送?

看似简朴的医院院长私下大肆收受药品回扣

若不是一个行贿人揭开“盖子”,黑龙江省大兴安岭地区呼中区人民医院的干部职工很难想到,院长贺宪伟——那个平日里穿戴普通、开二手车、生活节俭的人,竟会在上任不久便大肆收受药品回扣。

2014年6月,任院长半年多的贺宪伟,主动联系黑龙江省某医药公司董事长何某某,双方约定在一条僻静胡同见面。贺宪伟以“不给回扣不用药”相要挟,最终商定何某某自当年8月起,按医院在该公司采购药品总额的15%给贺宪伟回扣。

何某某事后回憶:“后来,贺宪伟又附加了两个条件,第一,必须是现金;第二,必须保密,否则就不再合作。”

此后,贺宪伟如法炮制,将收受回扣之手伸向另外两家医药公司。

据专案组介绍,为减少暴露风险,贺宪伟同供药商见面商讨回扣事宜时,均选择没有摄像头的地方;收受回扣时,要求单独见面,且每次联系使用不同号码,交易地点选在两区交界处的公路上;交易迅速,几十秒内完成,无语言交流,不下车,收钱即走;回扣均为现金,再通过亲属存入外地银行账户。

2019年,随着国家对药品采购管理制度的完善,“集采”后供药商的药品利润空间变小,在给贺宪伟15%回扣后,供药商几无利润可言。何某某一直想与贺宪伟商谈降低回扣比例,但每次见面贺宪伟都不说话,收钱后立马离去。

2020年12月的一天,何某某提前到达约定地点,想着这次一定要让贺宪伟降低回扣比例。贺宪伟的车终于出现了。何某某驱车靠近,熟练地把装有回扣的黑色塑料袋从副驾驶车窗放到贺宪伟的车的副驾驶座上,说道:“贺院长,我们谈谈……”话音未落,何某某就被“嘘”的一声打断。贺宪伟用食指做出“静音”手势,然后摆摆手,开车走了。

本文刊登于《党员文摘》2023年6期
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