非打击目標选择或称禁止打击目标选择，是在联合作战中依据武装冲突法和交战规则，对禁止打击的目标进行识别、描述、提名和分发等的一系列工作流程，它是美军“联合目标选择与打击”任务的关键环节，对联合作战司令部精准拟制方案、高效指挥决策具有重要的指导意义。

美军长期重视非打击目标选择工作，基于对政治因素、军事风险、武装冲突法和交战规则的考虑，禁止或限制联合部队在未获得特别批准的情况下对特定目标实施打击，形成了较为完善的理论体系和选择机制。随着我军联合作战一体化指挥体制的不断深入推进，研究美军非打击目标选择对我军具有很强的借鉴意义。

非打击目标的相关概念

《美军联合目标条令》指出，非打击目标是指为避免违反国际法、条约、协议或破坏与联盟伙伴和当地居民的关系，由适当权力机构指定的禁止打击的实体。非打击目标享有国际法的受保护地位，免受军事行动的影响。美军认为，只要附带损伤没超过攻击中所获得的整体军事利益，这种损伤都是合法的。非打击目标清单是指未列入占领或摧毁计划的地理区域、综合性建筑物和设施的名单。非打击目标清单通常以各军种和职能部门提名的非打击目标为依据，根据特定的程序，最终由联合作战司令部指挥官批准产生，具体流程在本文第四部分详细论述。

同时，理解时要注意与限制打击目标区分开。限制打击目标是指为避免干扰军事行动，目标完成审查后拥有某种特定的限制性而无法下令对其实施打击。例如，不能在白天实施打击、不能使用致命性武器实施打击等。对限制目标打击的行动必须要在作战指挥部统一协调和批准后才能实施。

非打击目标的分类

根据目标实体的自然属性，美军将非打击目标分为传统和非传统两类。传统类是指位于作战行动地理区域内的工程设施、单位和其他物理实体，如堤坝、医院、学校、宗教和文化建筑等。非传统类是指性质较为抽象，通常与跨国信息技术和全球经济结构有关的对象，通常包括计算机网络、网站、IP地址和银行账户等，判断该对象是否属于非打击目标，主要取决于其服务支持的对象。另外，根据目标政治、舆论、法律等方面的敏感性，美军作战司令部将传统类非打击目标具体划分为两类：高敏感类（类别1）和低敏感类（类别2）。

类别1：高敏感类 是指武装冲突法、具体行动的交战规则及其他国际和国内法等所列举的非打击设施。这些目标是构成非打击目标清单的核心内容，美军将其区别为9类：①外交部、外国使领馆、责任区内其他国家主权的非军事财产；②宗教、文化、历史机构等的建筑和墓地；③政府间组织（如联合国、北约）和非政府组织（如红十字国际委员会、国际特赦组织）的财产、装备和人员；④医疗设施（包括军用和民用）；⑤公共教育设施，包括非军事学校、学院、大学、儿童/日托中心和教育机构；⑥难民营和集中营；⑦战俘营和政府拘留设施/监狱；⑧交战可能导致无法控制的污染的设施，包括对积水、溪流和河流的污染；⑨交战可能会导致平民地区发生洪水等灾害的大坝和堤坝。