3月27日至4月7日，国民党前主席73岁的马英九率团回大陆祭祖、参访引发关注。这是马英九的第一次返乡之旅，也是这74年以来首度有台湾地区卸任领导人访问大陆。

马英九在率团出发前表示，他37岁时就开始负责处理两岸事务，今年73岁了，等了36年才有机会到大陆访问，“的确是等待久了一点。”

今年是“九二共识”31周年。1992年，还是海协会副秘书长的孙亚夫全程见证了它的诞生。如今，他还能脱口而出海协会对“九二共识”的概括：两会（海协会和台湾海基会）达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。他说，这个概括是非常准确的，对共识的主体、表述方式、意涵都一言以蔽之。

●商谈之门即将开启

从1990年10月7日开始，在一个多月里，台湾相继成立了三个与大陆事务相关的新机构：“‘总统府’国家统一委员会”（简称“国统会”）“‘行政院’大陆委员会”（简称“陆委会”）和以民间团体形式出现的“财团法人海峡交流基金会”（简称“海基会”），构成了由决策到执行的“一条鞭”体系。

12月，中共中央召开全国对台工作会议，这是1949年以来首次全国性对台工作会议。这次会议之后，中共中央对台工作领导小组办公室和国务院台湾事务办公室合并，一个机构两块牌子（中央对台办改名“中共中央台湾工作办公室”），由王兆国担任主任。

台办很重视台湾海基会的成立。虽然此前两岸有1986年的“两航谈判”、1990年的“金门谈判”，但毕竟是因处理突发事件而起，现在台湾当局专门成立唯一受权与大陆交往、商谈的海基会，这还是第一次，意味着两岸商谈之门即将开启。为了与海基会打交道，台办新设了综合局，由邹哲开任局长，归唐树备领导。

原来在中央对台办二组工作的孙亚夫，在这时被调入综合局，担任处长。孙亚夫说，当时唐树备考虑，为避免造成“两个中国”“一中一台”的问题，也为双方的交往、商谈提供一个规范，要搞一个东西，让他与李亚飞共同起草，这份文件后来定名为《处理海峡两岸交往中具体问题应遵循的五项原则》。

●“唐五条”的诞生

1991年4月，台湾海基会副董事长兼秘书长陈长文率大陆访问团来了。

4月29日，唐树备在钓鱼台国宾馆会见了陈长文一行，在交谈中提出了这五项原则，后来台湾媒体称之为“唐五条”。“唐五条”包括尽早实现三通、尽早促成有关方面直接商谈等，其中核心的一条是“应坚持一个中国原则”。