
投资者保护是资本市场的永恒主题。
2021年初,新一轮退市制度改革正式落地,常态化退市机制加速形成,投资者保护工作也引发各方关注。作为我国资本市场的主要参与群体,中小投资者在信息、资金、专业等方面处于弱势,在退市过程中自身权益容易受到侵害。
中国证券登记结算有限公司发布的数据显示,我国证券市场投资者数量突破2亿大关。在投资者群体中,95%以上为中小投资者。保护好投资者的合法权益,关系人民群众的切身利益,也是资本市场改革发展的关键因素。
注册制改革的背景下如何加强投资者保护工作?
维护2亿投资者权益,
投保制度机制不断完善
我国资本市场拥有全球规模最大、交易最活跃的投资者群体,截至目前,A股投资者数量已超过2亿。投资者保护做得怎么样,涉及面大,与亿万人切身利益相关。
证监会主席易会满去年11月在金融街论坛年会上表示,个人投资者数量超过2亿,这是我国资本市场最大的市情,是市场活力的重要来源,也是市场功能正常发挥的重要支撑。我们要在继续发展壮大机构投资力量的同时,更加重视中小投资者合法权益的保护。
对于中国股市来说,投资者保护是绕不过的一个话题。我国的投资者保护制度机制在不断完善。
2013年国务院办公厅发布《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》,从健全投资者适当性制度、保障中小投资者知情权9个方面作出工作部署。
2016年实施的《证券期货投资者适当性管理办法》,已成为一项重要的基础性制度。在投资者行权维权方面,相关部门建立了多元纠纷化解、持股行权、先行赔付等多项机制,实践中取得了良好效果。
2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》,进一步夯实了投资者保护的执法体系,提高了信息披露造假等证券期货犯罪的刑罚力度,强化了对侵害投资者行为的震慑。
2023年2月,全面注册制改革下,退市制度进一步完善,新增了对红筹企业交易类退市情形予以调整适用的特别规定。在业界看来,在多元化的退市制度下,这为出清不合格上市公司提供了保障,进一步增强了对投资者合法权益的保护。
随着新证券法、刑法修正案(十一)发布实施,以及证券纠纷代表人诉讼制度规则落地,证券投资者保护体系和民事赔偿机制进一步健全。




