上初一的女儿在绘画比赛获一等奖，本来可以在杭州中考“加分”，忽然，政策调整，“加分”取消，王冰反倒松了口气：“没有了是好事，就是我们自己有点可惜。”

2023年1月31日，杭州市教育局发布《关于进一步完善杭州市区普通高中名额分配招生工作的通知（征求意见稿）》，实行多年的分配推荐制被取消，取而代之的是“考生填报分配生志愿、高中学校按平行志愿录取”。被取消的，还有5%的综合素質评价分数，以后将仅作为前置性条件对学生进行考核。

这意味着，即将在1个月后举行的2023年杭州中考，会是分配推荐制施行的最后一届。

再往后，就将回归“一考定乾坤”。

杭州原先施行的分配生政策，是根据95%（或以上）的学业成绩，和5%（或以下）的综合素质评分对学生进行综合录取。其中，学业成绩包括初一、初二、初三各阶段的六次考试，根据不同权重比例计算；综合素质评价则包括课外活动参与和竞赛荣誉。两者的综合成绩将在初中校内进行排名，然后由学校根据分配名额向高中校选送。

制度设计的本意，是破除唯分数论，“坚持促进学生德智体美劳全面而有个性的发展需要”，却在实践不过几年以后，在争议中被推翻，最终还是回到以一场考试成绩决定去向的原态。

无独有偶，2019年在深圳，“初中生综合素质评价制度”也曾招致反对，被质疑沦为形式主义，令学生和家长们疲于应对。

一直以来，“唯分数论”被当作应试教育的某种顽瘴痼疾，为人诟病。它催生了激烈的竞争、内卷和繁重的课业压力，疲惫的学生和焦虑的家长，全被困在里面。人们一直在呼唤一种更多元、更灵活的升学机制，但当它以“综合素质评价”的形式到来了，却又陷进漩涡中。

为什么？

学生的素质，家长的能量

综合素质评价分数即将调整，不再直接关系升学分配。“我身边的家长都挺支持的。”生活在杭州的秦雨告诉南风窗。

尽管占比只有5%或3%，但在此前的分配招生中，素质评价分数关系重大，甚至有时决定着一个学生的去向。

秦雨曾以杭州部分学校的计算方法进行过一次模拟，假使A和B两位同学初中3年6次考试成绩每次相差20分，最后折算而成的学业总成绩相差仅3.402分。也就是说，某种程度上，素质评分的这5分，比考试的20分来得更重要。

秦雨记得，前几年在杭州家长中广为流传的一个例子是，某位学业成绩排名全校第二的学生，加上素质分后变成第十；学业成绩排名第三十八名的，加上素质分后排名第九。考试成绩的第二名和第三十八名，只是因为素质评分的不同，最终去往同一档次的高中—这让家长们警铃大作，同时嗅到一丝机会。

“竞争很激烈，想在学业成绩上提高一两分是很难的，如果素质评分能锦上添花，小朋友整个升学目标就完全不一样了。”生活在杭州的李早安说，她完全理解家长们的重视，因为其中“是有操作空间的”。

只是操作起来，不那么轻松。

大部分杭州初中学校将综合素质评价分成五类：德育类、体育类、艺术类、科技类和其他类。但其中，哪个项目、哪个比赛可以被认定，各个学校之间没有统一标准。

“综合素质评分是一校一政策，”秦雨说，“很多学校的标准并不公开透明，不是一入学就公布的，很多家长不知道哪个项目可以加分，哪个比赛不可以。