在东南亚国家中，论政府换届后外交转向的幅度，菲律宾或许能拔得头筹。菲前总统杜特尔特执政6年期间，从未访问美国这个菲律宾唯一的条约盟友，他也从未掩饰过对美国的不满。现任总统马科斯执政仅一年，就实现了菲律宾与美国同盟关系的提质升级。这样的快速“切换”，影响的绝不只是美菲双边关系。

各有所需

美国和菲律宾对于美菲同盟的提质升级均有强烈需求。在美方看来，菲律宾的地理位置极为重要。菲律宾群岛南北长达1850公里，东西宽1100公里，是亚洲东部岛链的一部分。菲律宾群岛不仅分布范围大，还地扼多条海峡，如北端与中国台湾岛之间的巴士海峡、民都洛海峡以及南端与加里曼丹岛之间的巴拉巴克海峡。

拜登政府推进印太战略，需要菲律宾作为重要的军事前哨基地，同时在菲保持灵活的军事存在。菲律宾是美国在亚洲拥有的五个条约盟友中，历史最为悠久的一个。美菲之间已经先后签署《共同防御条约》《部队访问协定》《增强防务合作协定》，具备条约基础和保障。

但在美国看来，美菲同盟过于“老旧”，需要现代化升级。由于菲律宾与中国之间存在南海纷争，升级美菲同盟，便于美国介入南海制衡中国。

菲律宾欢迎美菲同盟升级，原因有三。其一，由于与中国南海纷争的现实存在，菲方试图借美国这个唯一盟友的力量来平衡中国。美菲共同防御条约是两国在72年前签署的，菲律宾对条约的有效性，因历史的久远而心生疑虑，需要美国在为其提供安全保障方面做出新的明确承诺。