【关键词】中国式现代化 农业大国 农业强国 乡村振兴 【中图分类号】F323 【文献标识码】A
“强国必先强农,农强方能国强。”①党的二十大报告指出:“加快建设农业强国。”2023年中央一号文件进一步提出:“要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。”②本文将讨论如何以中国式农业农村现代化推进农业强国建设,探索出一条具有中国特色的农业强国之路。
中国式现代化与农业强国
世界上没有放之四海而皆准的现代化模式,各国都应根據本国历史和自身条件,探索属于自己的现代化道路。中国式现代化既学习借鉴先发国家的经验教训,具有工业化、城市化、信息化、农业农村现代化等各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。2023年2月,习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调:“中国式现代化,深深植根于中华优秀传统文化,体现科学社会主义的先进本质,借鉴吸收一切人类优秀文明成果,代表人类文明进步的发展方向,展现了不同于西方现代化模式的新图景,是一种全新的人类文明形态。”文明只有特色之分,没有优劣之别。每一个国家和民族的文明,都扎根于自己生存的土壤,凝聚着这一国家和民族的智慧传统和精神追求。忘掉自己的历史传统,一味学习模仿他国经验,采纳其价值标准,会因不适合自身的文明土壤,难以行稳致远。
党的二十大报告阐明了迈向农业强国的中国道路。“全面推进乡村振兴”是迈向农业强国,实现农业农村现代化的总抓手。“最艰巨最繁重的任务仍然在农村”是现状描述,表明了“三农”工作重中之重的总定位。推进“三农”工作的总方针是“坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动”。“三农”工作的总抓手就是通过乡村振兴建设农业强国,“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。实现农业现代化,安排部署了粮食安全、耕地保护、农田建设、种业振兴、科技装备、收益保障和利益补偿机制等内容,并“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。其中树立大食物观、发展设施农业,是构建多元化食物供给体系的重要内容。实现农村现代化,要通过乡村产业、乡村建设等,“建设宜居宜业和美乡村”。从农业农村基本经营制度、农地权益、农业支持、农村金融等方面作出政策部署,以保证农业农村现代化目标的实现。
将党的二十大报告与党的十九大报告进行比较,可以发现清晰的继承与发展关系。党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”,并将其作为未来促进我国农业农村现代化的总战略、推进“三农”工作的总抓手。党的二十大报告进一步明确了这一指向是“加快建设农业强国”,通过中国式农业农村现代化,奠定中国式现代化的基础,并且将其作为中国式现代化的核心内容。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式农业农村现代化,同样也既有各国农业农村现代化的共同特征,更有基于中国国情和农情的中国特色。
推动我国从农业大国向农业强国迈进,是实现中国式现代化的重要内容。作为一个农业大国和人口大国,中国要成为现代化强国,就需要让农业强起来,不仅依托农业确保国家食物安全,还要汲取和遵循全球农业强国建设的历史经验和普遍规律③,以农业强国为基础,牢牢掌握我国发展和安全主动权。
加快从农业大国向农业强国迈进
“中国要强,农业必须强。”环顾全球,世界强国必须要有强大的农业作支撑。④但一直以来,我国农业大而不强的问题依然较为突出,需要通过农业转型升级、提质增效,推动我国由农业大国迈向农业强国。
中国作为农业大国,农产品产量大、消费量大、市场影响力大,必须立足自主,制定独立的农业国际战略。⑤中国农业表现为“一大两多”三个基本特征:一是总量大。中国的粮食产量、消费、进口均为世界第一,具有超大规模人口与市场的“巨国效应”。⑥二是品种多。中国人食谱广泛,食物种类众多。各类食物品种一应俱全,产量大多稳居世界前列。三是类型多。中国的广阔大地上孕育出了数千年的农耕、游牧、渔猎三大农业文明,发展出由热带农业到冷凉农业的各类型农业。
中国国土面积大、人口多,要保证粮食等主要农产品产量的稳定。我们将这种基本国情决定的食物安全战略称为“供给保障论”。以此为基础,更加重视提升农业发展的质量和效益,更加注重提高农业的国际竞争力,更加注重农业的技术创新,更加注重农业的可持续发展。我们将这种食物安全战略称为“体系治理论”。以此为基础提出“食物主权论”,⑦确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
我国作为农业大国,有规模优势也会有规模劣势。规模大,会产生规模优势,有农业多样性和多功能性,有市场影响力。




