农信机构（包括农商行、农信社）的改革进入加速期。在四天时间，已有三个省的改革方案获批，这涉及到300家左右的农商行和农信社。

8月7日，国家金融监督管理总局批复，同意筹建山西农商联合银行。8月4日，监管批复，同意筹建河南农商联合银行和辽宁农商行。

农信机构在中国是一种特殊的银行，总资产规模在50万亿元左右；法人数量众多，超过2000家；承担部分服务型职能，例如支农支小；经营范围受限，原则上机构不出县（区）、业务不跨县（区）；所受监管对象较多，包括地方政府、国家金融监督管理总局等；但风险较高，截至2023年一季度，农商行的不良率为3.24%，而商业银行不良贷款率为1.62%。

2023年5月19日，中国人民银行发布的《中国金融稳定报告2022》显示，截至2022年二季度，高风险的金融机构为366家，其中高风险的农信机构有217家，占比为59%。

十八大以来，农信社改革进入深水区，金融体制改革深化、金融业开放扩大和乡村振兴战略的实施为农信社发展提供了新的机遇，也提出了新的要求。

“在过去数十年的发展中，小法人机构经历了高速发展，也积聚了不少风险，但尚未在全国范围内探索出一条有效路径。不过，加快改革，完善省（自治区）联社治理机制，稳妥化解风险已经形成共识。”一位资深监管人士对《财经》表示。

晋、豫、辽三省改革方案获批

在过去多年内，农商行等农信机构的改革重组“只听楼梯响、不见人下来”。“农信改革不仅仅关乎2000多家中小银行，还涉及到地方政府，以及农村金融体系的变革，牵一发而动全身。”一位监管人士称。

这一局面直到2022年才发生了变化。2022年4月18日，浙江农商联合银行挂牌成立，这标志着新一轮的农信社改革“第一单”正式落地。2023年，农商行、农信社改革更是进入加速期。

8月7日，国家金融监督管理总局称，同意筹建山西农商联合银行；筹建工作小组应严格按照有关法律法规要求办理筹建事宜，自批复之日起六个月内完成筹建工作等。

8月4日，国家金融监督管理总局批复，同意筹建河南农商联合银行和辽宁农商行；筹建期间接受河南监管局、辽宁监管局的监督指导等。

公开资料显示，山西的农信机构数有：省级机构1个，市级机构11个（3个市联社，8个审计中心），县级机构108个（农信社7个、农商行101个），营业网点3005个；截至2023年3月末，全系统资产总额17090.86亿元。