1950年8月，人民海军在北京召开了海军建设史上具有历史意义的一次重要会议，当时把这次会议称作“海军建军会议”，又称“八月会议”。会议专门研究了海军建设的形势、任务和发展方向问题，制定了海军建设的方针、原则和三年建设计划，对海军创建时期各项工作的开展，保证海军组织建设和作战、训练等各项任务的圆满完成，具有重大的指导意义。

决定召开八月会议

1949年4月，华东军区海军成立。由于当时解放战争还在进行，对于建设一支什么样的海军和如何建设这支海军，在领导思想上并不十分明确。

毛泽东主席关于海军建设的一系列指示，指明了海军建设的方向和长远目标。1950年4月14日，中国人民解放军海军领导机关正式成立，萧劲光任司令員，王宏坤任副司令员，刘道生任副政委兼政治部主任，罗舜初任参谋长。6月22日，中共中央批准海军成立临时党委，由萧劲光、王宏坤、刘道生、罗舜初、雷永通5人组成，萧劲光任书记，刘道生任副书记。随着海军青岛基地、中南军区海军的开始筹建，三大战略区海防的基本格局初步明确。这时，建设一支什么样的海军和如何建设海军的问题，便提上了海军党委的议事日程。

6月下旬，海军临时党委召开了第一次会议。党委成员大部分来自陆军，虽然热情很高，都有决心把工作做好，但不太懂海军。大家一起回顾调来海军几个月的工作情况，谈自己对做好海军工作的一些想法，一致认为海军初建时期，有大量日常工作需要处理，但海军机关是个决策机关，必须着眼解决那些关系海军建设的全局性的问题。在华东军区海军成立后一年多的时间里，党中央和中央军委给的海军的任务是，组成一支有一定护航和运输能力的海上力量，准备配合陆、空军解放台湾。朝鲜战争爆发后，党中央决定将解放台湾的任务推迟，并指示海军研究一个三年计划，一面备战，一面从事长期建设。

面对变化了的形势，海军决定在北京召开研究海军发展方向、大政方针的建军会议。会议听取华东军区海军、大连海校、华东海校一年来的工作情况和海军青岛基地筹建情况的汇报；根据形势、任务，着重讨论“建设一支什么样的海军”的问题，对海军建设的重点和舰队建设的步骤、各地区和学校的任务、建军思想及政治工作、后勤建设等问题提出具体要求，并在此基础上制定海军三年建设计划。