浙江千亿基金群引发强烈的聚集效应。

“现在不提千亿政府引导基金，都不好意思出去招商了。”浙江一位招商干部说。

2023年5月，浙江省启动目标总规模超2000亿元的“4+1”先进制造业专项基金群；温州市宣布落地千亿产业基金集群；杭州市发布总规模超3000亿的“3+N”杭州基金集群。

短短一个月内，浙江多个千亿级母基金密集落地，令人目不暇接。在省级千亿基金逐渐成为风潮的当下，浙江正将千亿基金群下沉到地级市，成为新标配。浙江千亿基金群引发强烈的聚集效应。浙江怎么做到的？

打造“航母舰队”

5月18日，浙江省“415X”先进制造业专项基金群开启签约，目标总规模超2000亿元，包括4大产业集群基金和“专精特新”母基金。

5月26日，温州宣布落地千亿产业基金集群，市级设立500亿产业高质量发展引导基金，县区谋划设立超700亿元产业基金，合计形成超千亿产业基金集群，目标撬动3000亿元规模的产业投资。

5月31日，杭州三大千亿基金重磅发布，通过升级原有的杭州科创基金、杭州创新基金和杭州并购基金，打造3支千亿母基金，推动形成总规模超3000亿的“3+N”杭州基金集群。

从全国来看，“千亿级”政府基金并不多见，且大多为国家级、省级。市级的千亿政府基金比较罕见，浙江可以说是火力全开。现在，很多投资机构都在紧跟政府母基金的动向走。浙江率先将千亿基金群下沉到地级市，相当于给投资圈提供了一个新地标，吸引了很多投资人纷纷前往浙江。

市级层面，除了杭州和温州，嘉兴、金华、衢州等地同样势头强劲。以嘉兴为例，截至2022年底，中基协备案且正在运作的股权投资基金共计新增8841只中，嘉兴以超过800只的数量排名第一，青岛和深圳紧随其后。母基金方面，嘉兴也是早有布局。嘉兴长三角创新投资集团注册资本100亿，先后设立三只针对科技创新的产业引导基金。

县级层面，浙江台州临海市设立100亿规模的战略性新兴产业母基金，杭州富阳区正在打造100亿母基金，湖州德清县设立50亿元的母基金，金华永康市设立首只30亿元的碳中和新能源产业基金……

母基金在浙江遍地开花，各市县区纷纷大手笔地设立母基金，产业基金下沉趋势愈发明显。

数据显示，2022年，浙江新增私募股权投资基金数量共1787支，募资规模达3365.2亿元，产生投资事件数量共计970笔，投资金额共1117.94亿元，退出事件数量385笔。

随着政府引导基金向市县级下沉，浙江开启了多级联动的发展模式，推动各类政府母基金、产业链招商子基金和市场基金等联动发展。浙江已构建起“国家级基金+区域基金+市场化基金”的多级联动体系，和覆盖全省多领域的基金群。

基金群体现了基金体系化发展的新趋势。体系化发展可以有效提升政府引导基金赋能产业发展的有效性和针对性。

过去，政府重点扶持单个基金“航母”，现在则是向推动基金集群化、打造“航母舰队”转变；过去，产业引导基金注重引进单个企业，而基金群则要通盘考虑区域产业链整体发展和综合社会效益。