广州市黄埔区萝岗街道萝岗社区大塱村旧村改造项目跑出了旧改“加速度”。旧改实施“政府储备用地-集体留用地-旧村改造”联动改造开发，构建节约集约用地的新典范；政、村、企创新成立了旧改铁军攻坚联动党支部，将拆迁一线作为锻炼党员干部的主战场。建成后，预计该片区集体收入将由原来约1千万/年直线提升至2亿元/年，增长近20倍。

作为国家发展大局中具有重要战略地位的区域之一，粤港澳大湾区经济活力强、开放程度高。2022年，粤港澳大湾区经济总量超13万亿元人民币，综合实力显著增强。目前，粤港澳大湾区正朝着建成国际一流湾区和世界级城市群的既定目标加速前进。

位于粤港澳大湾区“湾顶”位置的广州市黄埔区、广州开发区是广州市乃至粤港澳大湾区实体经济主战场、科技创新主引擎、改革开放主阵地、区域经济增长极。而随着区域高质量发展的需要，城市更新成为该区的重点任务之一。

近年来，黄埔区坚持“拆、治、兴”并举推进城中村改造，城市更新各项指标数据持续领跑全市。该区以城市更新增强城市功能，勃发超大城市规划建设治理新活力。其中，位于黄埔区萝岗街道萝岗社区的大塱村旧村改造项目正是特大城市城中村改造的创新样本。

8月8日，伴随着最后一块楼板的浇筑完成，大塱村旧村改造项目回迁房实现所有楼栋全面封顶。这是继今年3月该项目首期回迁房顺利交付后，项目完成的新里程碑。

萝岗街道党工委副书记、办事处主任洪森表示，大塱村旧村改造项目跑出了旧改“加速度”。从2019年6月底旧改项目正式获批到2023年8月项目回迁房实现所有楼栋全面封顶，总共不到5年的时间，是广州旧村改造中推动速度最快的项目之一。大塱村所在的科学城核心片区积极建设成为现代产业体系核心集聚地、宜居宜业幸福之城。随着城市的发展，作为城中村形态的大塱村在繁华中越来越不和谐，村民、政府的改造意愿越来越强。因此，大塱村必须旧改，而且要成功改、尽快改，真正让政府、社区、村民实现共赢。

土地置换腾挪规整

构建集约用地新典范

大塱村坐落于广州市黄埔区政府附近，四周依山傍水，是人杰地灵的宝地。该村始建于南宋年间，由南雄珠玑巷迁徒而来，具有800多年的历史。历代大塱村素有“大塱好村场，燕子踏横樑”的美名之称，响誉纵横10多公里。

随着城市的发展，大塱村成为了典型的城中村。村内楼房普遍是“一线天”“手握手”的建筑形式，导致采光差、环境压抑。由于没有统一的规划，村内道路狭窄阴暗，导致消防安全、公共卫生、社会治安、灾害防控等方面都存在不少隐患。村民只能用低廉的租金吸引着租客，但仍有许多零散的集体物业无法有效利用。

地处黄埔政治文化中心、科学城片区核心区域的大塱村本应有巨大的优势和潜力，但因城中村的环境与形态而难以高质量发展。因此，旧改势在必行，时不我待。

萝岗社区党委书记钟鉴培介绍，2018年2月，大塱旧村改造项目正式纳入黄埔区城市更新计划；2018年5月，启动旧改工作；2019年1月，实现首拆；2019年6月，黄埔区政府批复了大塱村旧改实施方案，改造范围东至京港澳高速，西至新阳东路，北至开创大道，南至新桥路，面积约19公顷。2021年4月，大塱旧改项目累计完成房屋拆除692栋，总建筑面积27.04万平方米，比预定时间提前一个月实现旧村房屋拆迁全部清零。