以金融供给侧结构性改革为主线
作者 钮文新
发表于 2023年11月

2023年10月31日,被业界高度关注的中国最高规格金融工作会议传来消息,值得关注的是:以往被冠以“全国金融工作会议”的称谓,悄然变为“中央金融工作会议”。为什么发生这样的变动?因为“加强党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证”,同时必须把党的经济工作目标化为金融工作的灵魂。这不仅是未来中国金融供给侧结构性改革必须“技配其道”的根本保障,同时也是中国金融发展必须走出中国特色的根本保障。

“金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分”,大幅提高这一核心竞争力关乎国家前途和命运。所以我們必须清醒地意识到:中国金融的发展必须“深刻把握金融工作的政治性、人民性”,必须把全面建设社会主义现代化国家的首要任务——高质量发展作为金融改革发展以及金融实践创新、理论创新、制度创新的核心遵从,这无疑是中国金融供给侧结构性改革的关键要义。

所以,研读中央金融工作会议消息,我们应当可以深刻地领悟到,此次中央金融工作会议精神实质在于:阐述中国需要怎样的金融供给。

用一句话概括,或应是:未来,全体中国金融业应当将党的经济工作目标当作自身发展的目标,以此为前提,通过更加深入、更加系统的供给侧结构性改革,构建中国特色的现代金融体系,加快建设金融强国,坚定不移地走中国特色金融发展之路。

中国特色金融发展之路的坚实路基

怎样的路才是中国特色金融发展之路?

是次中央金融工作会议至少给出了初步答案:从理论上说,中国金融业界要把“马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”;从实践中看,中国金融业界“必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,坚持统筹金融开放和安全,坚持稳中求进工作总基调”。同时,还要“努力把握新时代金融发展规律”。在上述基础上,“持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新,奋力开拓中国特色金融发展之路”。

当然,中国特色金融发展之路是一套完整而独到的现代金融体系,需要尊重金融底层逻辑,理顺各个金融领域的关系,同时建章立制,明确中国特色的现代金融体系要什么,不要什么;要什么多一些,要什么少一些。

至少,中国特色金融发展之路首先要求中国金融业界大幅提高金融系统的政治站位,胸怀“国之大者”,强化其使命担当;必须严厉排斥金融乱象和金融腐败,必须大幅提高金融服务实体经济的质效,必须恶补金融监管和金融治理能力的短板,必须有效防范金融风险、化解经济金融风险隐患。从此次中央金融工作会议的精神看,这不仅是中国金融供给侧结构性改革的当务之急,而且中央已经下决心,从根本上解决这些问题,并以此作为“金融高质量发展助力强国建设、民族复兴”的重要抓手。

上述“八个坚持”为中国特色金融发展之路铺就了底色,奠定了坚实的路基。在此基础上,我们需要“努力把握新时代金融发展规律,持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新”。这就是中国金融供给侧结构性改革目标导向,就是把中国特色金融发展之路走深走实的本源动能。

金融供给侧结构性改革必须“技配其道”

所谓金融供给侧结构性改革必须“技配其道”是指:一切金融技术的改革创新必须匹配国家发展战略需求——这个根本之道。否则,金融就很容易走向自我循环、击鼓传花、空转套利的歪路。这方面的历史教训不可谓不深刻。

回望金融改革40年,中国向西方学习金融,的确在金融技术方面取得很大进步,但我们同时也要看到一个重要问题:全球性的金融自由化思潮涌动,与之相伴的是一系列金融乱象恶性膨胀:资金出表,体外循环;高息揽储,多层嵌套;击鼓传花,空转套利;群情躁动,骗子丛生。尤其是在互联网技术的作用下,各色金融技术的无序发展,其结果是什么?金融越发倾斜于短期套利,脱实向虚,丢弃了服务实体经济的本分,变成自我循环、击鼓传花的“游戏王国”。

近年来,中国金融供给侧结构性改革取得了明显而重大的历史性成就,铲除了P2P等互联网金融的恶性扩张,大幅压缩了空转套利、体外循环规模,规范了金融定义定位,把金融业务全部纳入监管体系,大幅提高了中国金融供给质量。

正如中央金融工作会议在回顾过去6年中国金融发展足迹时所指出的那样:这些实践成果、理论成果来之不易。

来之不易,是感慨,更是事实。我们必须意识到,金融乱象和腐败仍然存在,不少是自由主义金融思维定式之下,一整套金融技术保障合聚而成的结果。所以中央清醒地看到并毫不掩饰地指出:“金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响,有的还很突出,经济金融风险隐患仍然较多,金融服务实体经济的质效不高,金融乱象和腐败问题屡禁不止,金融监管和治理能力薄弱。”

也正因如此,中央金融工作会议撂下重话:“金融系统要切实提高政治站位,胸怀‘国之大者’,强化使命担当,下决心从根本上解决这些问题,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。

本文刊登于《中国经济周刊》2023年21期
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