拜登政府执政以来，美军加速推动新一轮军事转型。为应对所谓大国竞争威胁，备战大国高端战争，美军着眼从军种建设发展方向、兵力部署方式、武器装备发展趋势、优化供应链网络等方面加快军事转型升级，不断增强军事硬实力，力争慑战并举，维持全面军事优势。

开发作战概念、变革兵力结构，军种建设一体化

近年来，在以智能技术为代表的科技革命迅猛发展、人民对战争广泛参与的趋势下，美军认为，其军事变革方向是智能，战争模式是混合。美军基于技术预测、新型战争模式和威胁挑战，不断开发作战概念，变革兵力结构，以实现对对手的理论优势和组织优势。

继承和发展全球一体化作战概念，建立全域竞争优势 美国参联会2019年6月发布《联合部队2030》，明确全球一体化作战是美军顶层作战概念，从战略层面阐述了军队面向大国竞争转型的新理念和能力需求。在顶层概念的牵引下，参联会副主席约翰·海顿提出战役层级联合作战概念——扩展机动，这一概念强调力量手段的设计，其核心思想是通过在每一个作战域的协同机动、效能聚合，使联合部队达成主宰性的决策优势、机动优势，从而震慑和击败大国竞争对手。扩展机动的四大职能概念是联合火力、对抗性后勤、信息优势和联合全域指挥与控制（JADC2）。联合火力由海军主导建设，探寻全军种、全域使用非动能、动能火力，使对手陷入决策困境，无法组织有效防御。对抗性后勤由陆军主导建设，聚焦在反进入/区域拒止高强度战场环境中，使后勤物资供应稳定、可靠、持久。信息优势由参联会主导建设，谋求人和系统无缝连接，提高任务部队之间、与盟伴之间互联互通互操作及快速处理能力。

JADC2由空军主导建设，强调连接战场所有的传感器、平台和射手，融合所有作战域的资源和力量，实现机器间无缝信息传输，最终达成制衡大国对手的决策优势和全域作战优势。该概念是联合全域作战的核心，反映出美军尝试打破军种壁垒、超越作战域，实现更强的融合来应对潜在威胁。2022年3月，国防部发布《JADC2战略》实施计划，以统筹发展陆军融合工程、海军压制工程、空军先进作战管理等项目，使美军由单域作战自动化发展至跨域自动化，借助马赛克战技术，发展至全域自动化、全域自主交战。

美军提出在2025年完成AI Ready转型目标，让部队初步具备智能化作战能力。而DARPA在2017年提出的马赛克战，可以实现智能化战争完全作战能力。美军建立未来联合部队强调要保持信息和决策优势，并整合数据、软件和人工智能。

构建灵活弹性的联合部队，军种建设分布化一体化 美军军事战略筹划方式发生了根本型转变，由建设毁伤性的部队转变为重点发展弹性部队。为此，美军持续推动兵力结构朝着分布化、一体化的方向发展，构建机动灵活、人机协同、随需应变、弹性组合、持续快速的作战编组，给对手塑造“水无常形”的复杂多域联合环境，陷其于战争迷雾。

一是海军着眼分布式海战，打造一体化全域海上力量。2017年，美海军战略正式由“由海向陆”转变为“回归制海”，并提出分布式杀伤，到2018年发展为分布式海战。该概念作为未来海军力量设计的顶层牵引，着眼于2030年前后与中、俄的冲突，强调构建更加分布、集成、机动的海上力量，增加兵力运用的灵活性、动态性和不确定性，以加大对手区域拒止、战略制衡难度。2021年10月，美海军发布《海军部战略指南》，旨在强化海上三军力量融合运用，加快推进海军陆战队和海军一体化建设，增强海上力量投送和控制能力。为了实行远征前进基地作战、防区内部队概念等基于机动作战的概念，海军陆战队通过裁减人员和削减重型武器“减重瘦身”，将有限资源投向陆基远程精确打击火力、察打一体的长续航无人机系统和分布式作战的近战部队等。

二是空军聚焦脉冲式空中力量，构建全球全时全域一体化空战体系。在“要么加速变革，要么失败”的思想推动下，美空军2023年3月发布新版《未来作战概念》，重点是打造针对大国对手“六场战斗”的空中优势、快速全球机动、全球打击等五项核心能力，推出了脉冲式空中力量的主导理念，即在空间和时间上以全领域的脉冲方式凝聚空中作战力量，为其他任务部队创造机会窗口。在空战场景设置、飞行员能力素质等方面，新版概念与2015年提出的敏捷作战一脉相承。敏捷作战核心机理是基于广域分布的前沿作战阵地、合作安全地点等前线基地，完成部队快速动态、分布式、小规模部署，增强空军战斗运用的动态性、强韧性、隐蔽性，实现全球到达、全球力量、全球警戒的目标。

三是陆军致力多域作战，建成多域作战战备部队。经过6年的理论探索和演训验证，多域作战正式纳入2022年10月公布的FM3-0《作战》条令，并成为美陆军作战指导思想。该概念的核心思路是，通过调整兵力态势、运用多域编组，形成内聚式跨领域、跨职能、跨作战环境的联合能力，实现群集累加效应，陷对手于多重困境，从而应对竞争到武装冲突的多种威胁。