服务超3亿人的消费金融公司（下称“消金公司”）将迎新规。

12月18日晚，国家金融监督管理总局发布《消费金融公司管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），涉及优化准入政策、突出业务分级监管、加强公司治理、强化风险管理、注重消费者权益保护等方面。意见反馈截止时间为2024年1月19日。

在本次《征求意见稿》中，最受关注的是准入标准的大幅提升——主要出资人持股比例要求由不低于30%提高至不低于50%；消金公司自身注册资本最低限额亦由3亿元大幅提升至10亿元。

与此同时，《征求意见稿》增设部分监管指标。

例如，规定消金公司担保增信业务余额不得超过本公司全部贷款余额的50%；要求消费金融公司杠杆率不得低于4%。

此外，《征求意见稿》还新增“消费者权益保护” “合作机构管理”两个专章，更加突出强化消费者权益保护等。

事实上，自原银监会2009年7月发布《消费金融公司试点管理办法》（下称《办法》）以来，《办法》于2013年11月经历过一次修订。时隔十年，《征求意见稿》在多方面作出进一步细化。

“经过多年发展，消金公司行业的业务模式和风险特征均发生显著变化，现行办法已无法满足消费金融公司高质量发展和监管需求。同时，近年来金融监管总局在公司治理、股权管理、消费者权益保护等方面出台了一系列监管制度法规，《征求意见稿》结合消费金融公司行业实际情况，进一步补充完善相关内容，加强与现行监管法规衔接。”金融监管总局有关司局负责人表示。

招联首席研究员董希淼指出，《消费金融公司管理办法》如果正式出台，将使制度办法更加与时俱进，更加适合形势发展变化，进而推动消费金融公司发挥贴近市场、灵活高效等积极作用，坚持“普应适度，惠无止境”原则，做好普惠金融、数字金融两篇大文章，在提振消费、扩大内需中贡献力量。

准入标准大升：3亿到10亿、30%到50%

对于消金公司而言，牌照的“含金量”经久未衰。在《征求意见稿》中，准入标准的变化备受关注——其中，消金公司的注册资本由现行要求的最低限额3亿元大幅提升至10亿元。

这意味着部分消金公司或面临增资的要求。Wind（万得）数据显示，在全国31家持牌消金公司中，注册资本在10亿元以下的公司共有十家。另据观察，2023年以来，已有三家消金公司启动了增资项目。