吴士存（华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席）：近年来，中国积极采取措施，稳定与南海周边国家的关系，加强海上危机管控机制，加快“南海行为准则”（以下简称“准则”）磋商，推动南海局势趋稳向好。然而，由于美国放弃“中立”立场，直接介入南海争议或冲到南海第一线搅局，南海形势“趋稳向好”的进程在一定程度上被打断了。目前，南海局势出现阶段性、局部性升温甚至对抗，发生冲突风险也在上升。

谁在操弄南海“军事化”

我们看到，美国主导的南海“军事化”加速演进。一个最突出的表现，就是以军事基地为载体的前沿部署步伐不断加快。2023年4月菲律宾宣布在原有《美菲强化防务合作协议》向美军开放五个基地的基础上，再开放准入四个军事基地。美军印太司令部司令奎利诺9月透露，美菲双方考虑继续增加美军在菲基地。新宣布的四个基地中的巴拉巴克岛靠近巴拉望岛，该岛面积达300平方公里，将全部交给美国建设面向南海的军事基地。

美军针对中国的军事活動更加频繁和多样化。2022年美军在南海针对中国的抵近侦察达1000多次，2023年不会低于这个水平，侦察机、战斗机、特种飞机、远程战略轰炸机都参与其中。