“这一变化总归是积极的,会对一些客群产生积极影响。包括私人旅游超过15天的游客,以及需要长期逗留的探亲访友或商务旅客。”新加坡陈氏兄弟旅行社高级营销传播经理杰里迈亚·黄近日如此表态。
杰里迈亚·黄所说的“变化”,指的是2023年12月7日在北京举行的中新双边合作联委会第十九次会议上,中新双方宣布达成30天互免签证协议。在杰里迈亚·黄看来,有望在2024年生效的这一协议,对于从新加坡到中国旅游的大多数团队游客来说,意义并不大。原因在于,此前新加坡到中国旅游的大多数旅游团行程不超过15天。
可对于一些将目光放得更长远的业界人士来说,中新30天互免签证协议的意义,不仅仅是短期内促进旅游业的繁荣,更在于进一步加强两国人员往来,促进交流。比如之前新加坡到中国的旅游团之所以设定15天的游程限制,有一个因素——2003年7月1日起,中国对新加坡公民执行单方面免除签证15天的待遇,这项政策仅在2008年北京奥运会期间和新冠疫情期间暂停过。如果未来新加坡方面得到中方给予的30天免签待遇,则新加坡的旅行社是否可能推出更多较长时段的团队旅游产品呢?
更何况,与此前往往是中国方面对某国单方面执行某项免签政策不同,回看刚刚过去的2023年,诸如格鲁吉亚、泰国、突尼斯、马来西亚、斯里兰卡等国也宣布对中国游客免签。仔细点数的话,可以看出,在可预计的将来,中国的东南亚免签国将连成片! 最新的消息是,中泰两国将从3月1日起永久互免签证!
上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新对此评论称:“中国与东盟国家互访频繁,实施签证便利化措施除了对旅游业是利好,这种全面互惠的措施对于带动经贸发展,以及更多领域内的对接,都有积极意义。”
更值得一提的是,在可预见的将来,世界各地给中国人以各种免签待遇的国度也将越来越多。
从“新马泰”游到“新马泰”免签
时代车轮就是这样滚滚向前的——20世纪80年代末90年代初,中国公民赴泰国、新加坡、马来西亚旅游相继开启。其一大标志是1990年10月,国家旅游局会同外交、公安、侨办等部门,出台《关于组织中国公民赴东南亚三国旅游的暂行管理办法》(以下称“暂行管理办法”)并报国务院批准。由此,中国公民出境游开始发展。
之后,旅行社推出“新马泰”团队游产品。有资深旅游业从业者曾称,当时推出“新马泰”旅游产品,其实是相当高端的。畢竟,当时能够纯粹以旅游名义走出国门的话,可以去的目的地并不多。“新马泰”将三大目的地整合在一起,最初时这一旅游产品的售价相当高。
记者查询到,1997年7月1日,青岛中国国际旅行社在《青岛日报》打出新马泰加港澳15天境外游的广告,组团出游的单人价格在1.5万元左右。广告刊出,报名火爆,可真正成行,则要到两个月后,32名游客组成的首个出境游旅行团正式出发。
亦有资料显示,当时国内有关新马泰游的报价,从1.5万元到2万元出头不等。而上世纪90年代,以1997年的上海为例,全市职工月平均工资是952元。能够消费得起“新马泰”团队游的人是少数“先富起来的人”。由此,一些大城市出现了针对“新马泰”游的自嘲。比如阿拉上海有人就称“莘庄、马桥、松江泰晤士小镇”为“新马泰”,这种噱头如同上世纪80年代一出滑稽戏将“朱家角”与“芝加哥”混淆。而在北京,“新马泰”也可以指新街口、马甸、北太平庄。
那时候,即便是有消费能力者,还得面对比金钱更难解决的问题——依照暂行管理办法,前往东南亚三国探亲旅游的中国公民必须由海外亲友付费、担保。有资深旅游从业者告诉《新民周刊》记者,当时境外游一般采取“境外买单、境内报名”的方式。亦即游客在香港、澳门等地有亲友,通过亲友在港澳等地的旅行社交款,内地游客在内地旅行社报名,并由国家审批通过后,方可出境旅游。“要排队等待名额,一般要排一两个月甚至半年。”该业内人士说,“当地导游一开始并不愿意接待来自中国内地的旅行团,因为他们感觉陌生,从前没有遇到过。当时,当地导游甚至会抓阄来决定导游人选,谁被抽到接待中国游客,还感觉挺沮丧呢。”

如今在美国加州定居的上海人陈女士至今回想自己第一次出国,就是去泰国。“那时候,我在一家外企工作。有一天,老板跟我说,要出差,去泰国的一个叫做Samui的地方。”因为是出差而非旅游的缘故,当时由所服务的公司帮忙办理,刚毕业不久的小陈顺利拿到签证,跟着外籍老板和团队到了泰国。陈女士告诉记者:“这是我第一次出国。后来各种旅游产品推出,身边的朋友一拨拨前往泰国旅游度假,我发现Samui被翻译成苏梅岛。这名字倒是蛮好听的。不过我去Samui的时候,这个小岛好像还没有广为流传的中文译名呢。”
与陈女士相似,今年87岁高龄的张锦渭老人也难忘自己当年的东南亚之旅。张锦渭几乎可以算最初的几批在境内报名、在境内付费,然后跟团前往新马泰旅游的朋友。1997年,由国家旅游局与公安部共同制定并经国务院批准的《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》出台,同期还规定了中国公民自费出国旅游的目的地国家,明确了“出国(境)旅游”的概念,这标志着中国公民出境旅游进入了一个崭新的规范发展的阶段。当时张锦渭刚退休。一辈子职业生涯都供职于铁路部门的他感到,自己已经走过国内不少名山大川,却没有出国旅游的经历。




