1月12日，中国证监会召开2024年首场新闻发布会，证监会发行司司长严伯进、上市司副司长（主持工作）郭瑞明、机构司副司长林晓征出席发布会，介绍了当前市场关心的热点问题，涉及新股发行节奏、新股定价、上市公司分红和股份回购等方面。

这也是时隔两年多，证监会首次召开线下新闻发布会。此次证监会及时主动回应市场关切问题，有利于稳定市场预期，维护资本市场的稳定发展。

新股发行节奏放缓

2023年全年，沪深市场核发IPO批文245家，启动发行237家。其中，2023年1月到8月核发IPO批文213家，启动发行193家；2023年9月到12月核发批文32家，启动发行44家。市场能感受到，9月到12月，月均核发批文和启动发行数量明显下降。

证监会发行司司长严伯进表示，近年来，证监会和交易所坚守监管主责主业，严把新股发行上市关口，优化新上市企业结构，统筹一二级市场平衡，科学合理保持新股发行常态化，服务实体经济高质量发展。2023年8月底以来，证监会加强逆周期调节，阶段性收紧IPO，合理把握新股发行节奏。

下一步，证监会和交易所将继续把好IPO入口关，从源头提升上市公司质量，做好逆周期调节工作，更好促进一二级市场协调平衡发展。

新股发行承销机制运行平稳

试点注册制以来，证监会坚持辩证系统思维，在推进新股市场化发行的同时，全面加强发行承销各环节监管，通过制度安排、过程监管、监督检查等手段，督促市场各方归位尽责，抑制阶段性出现的抱团压价和大比例超募两种不合理倾向。

严伯进表示，全面实行注册制以来，证监会借鉴试点注册制成功经验，继续严格监管发行承销行为，引导网下投资者合理报价、督促发行人和承销机构审慎定价。同时结合不同板块特点，在完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售机制基础上，兼顾中小投资者利益，在询价对象范围、网上网下分配比例等方面做出差异化安排。新股发行承销机制运行总体平稳。

上市公司分红水平稳中有升

近五年，沪深上市公司分红金额逐年增长，累计分红8.4万亿元，分红金额超过当期融资额。2023年，共有3361家沪深上市公司进行了现金分红，占2023年末上市公司总数的65.9%；全年现金分红总额2.13万亿元，再创历史新高；平均股息率达3.04%，与全球主要资本市场相比处于中上游水平；243家公司实施中期分红，同比增长54.78%。