【关键词】新质生产力 战略性新兴产业 未来产业

【中图分类号】F124 【文献标识码】A

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”2023年12月召开的中央经济工作会议明确提出：“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。”新质生产力的培育离不开新兴产业的发展，战略性新兴产业与未来产业是有效培育新质生产力的重要载体和主要阵地。

新质生产力需要新兴产业作为支撑载体

新质生产力是以颠覆性和关键性技术创新为主要驱动力，由新质的劳动者、劳动资料和劳动对象构成，以战略性新兴产业和未来产业作为主要载体，以高质量发展为目标，适应新技术、新经济、新价值和新业态的新型生产力。新质生产力的形成也是新技术渗透至实体经济，与其深度融合的过程，由此才能真正实现对劳动者、劳动资料和劳动对象的新质化改造与升级，并以全新的方式进行组合，最终实现从创新成果到真实生产力的转化。①新质生产力的核心在于以“新”促“质”，它的形成与发展必须依赖于新兴产业这一重要载体，具体表现在以下四个方面：

新兴产业培育了掌握新知识和新技能的新质劳动者。与传统劳动者相比，新质劳动者受到了良好的教育和培训，掌握了更加前沿的知识与技术，拥有更强的创造力和实践能力。他们能够熟练使用各种现代化和智能化的设备与工具，通过知识的快速迭代与更新，持续提升生产效率。一方面，新兴产业对劳动者提出了更高的要求，从需求侧拉动了新质劳动者的需求；另一方面，新兴产业通过技能培训以及岗位提供，从供给侧为新质劳动者提供了工作场景。

新兴产业提供了新技术和新工具赋能的新质劳动资料。以人工智能、区块链为代表的数字技术和以基因编辑、脑科学为代表的生命科学技术，以及新材料与新能源领域的各种新技术的出现，为劳动者带来了全新的生产工具，极大地提升了生产效率。新兴产业事实上为上述新技术的落地和产业化提供了良好的载体，也只有通过新兴产业，上述新技术才能走出实验室。

新兴产业丰富了囊括新领域和新要素的新质劳动对象。科技创新让劳动者能够加工的对象的范围不断拓展，劳动者通过对自然规律的深入理解以及改造自然能力的持续提升，宏观上至太空，微观下至量子，不断探索新领域。但是只有通过产业化，新资源才能完成向新要素的转化，知识、技术、管理、数据等新的生产要素才能进入生产过程。

新兴产业形成了协同且均衡的新质要素的组合协调机制。新兴产业以新业态和新模式为新质要素提供了全新的组合方式和协调机制，通过科技创新对生产和消费模式的颠覆式影响，以不断丰富的商业模式持续推动三类要素结构上的新优化、联系方式上的新升级，最终实现三者的协同与均衡发展。

战略性新兴产业与未来产业的内涵特征

战略性新兴产业是以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业。从“十二五”规划提出包括新能源和新材料在内的七大重点发展领域，到“十三五”规划进一步明确要让战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到15%，再到“十四五”规划进一步将战略性新兴产业扩充到九大领域，战略性新兴产业一直在现代化产业体系中位于核心地位。“十四五”规划正式提出了要谋划布局未来产业，但是学界对此尚未有统一的定义。②综合现有研究的共同点，笔者认为未来产业就是基于重大前沿科技创新成果，以新兴技术作为驱动力，满足人类未来需求，对经济社会发展起到关键性的支撑与引领作用，当前仍处于萌芽期的前瞻性新兴产业。

从产业发展逻辑来看，战略性新兴产业和未来产业两者之间既有联系，又有区别。战略性新兴产业是指那些初步完成了重大技术试错，已经具有较为明确的产业形态和发展模式的新兴产业。未来产业则是仍处于科技创新和产业创新的试错阶段，应用场景和商业模式尚不明确，具有很强的前瞻性和不确定性。两者的主要区别就在于科技创新与产业创新的程度与水平，战略性新兴产业的产业化程度更高，技术更加成熟，而未来产业则处于产业孵化期，技术更加前沿。因此，战略性新兴产业是未来产业发展的必然结果，未来产业则是战略性新兴产业的必经阶段。

战略性新兴产业和未来产业具有以下重要特征：

前沿性。无论是战略性新兴产业还是未来产业，创新驱动都是其重要特征，科技引领和技术运用都是其发展的基础，技术的快速迭代和升级更是产业发展的根本动力。