新兴市场国家经济发展的基本特征与前景研判
作者 高帆
发表于 2024年2月

【关键词】新兴市场国家 金砖国家 合作共赢 人类命运共同体

【中图分类号】F113 【文献标识码】A

2023年8月22日,习近平主席在2023年金砖国家工商论坛闭幕式上的致辞中强调“当今时代,以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,正在从根本上改变世界版图”,这一论断不仅高度评价了新兴市场国家发展实践已经取得的重大成就,而且深刻阐述了这一实践对人类历史进程所产生的重大影响。中国是新兴市场国家的重要成员国,是人口超过14亿的发展中大国,新征程上我国致力于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,这一过程是稳步提升国家综合国力、推进全体人民共同富裕事业的过程,也是持续构建人类命运共同体、创造人类文明新形态的过程。从操作的角度看,我国推进现代化事业在国际维度与新兴市场国家的整体发展趋势相关,在国内维度与经济领域的高质量发展进程相关。基于此,从经济视角出发,探究新兴市场国家经济发展面临的时代特征,进而研判这一发展的可能前景和保障条件,无疑具有重要的实践价值,它对于中国式现代化的稳步推进、新兴市场国家国际影响力的持续增强都具有启示作用。

理解新兴市场国家经济发展的四个视角

以金砖国家为代表的新兴市场国家是当代全球呈现出的重要概念,这一概念刻画的是具有某些相似性的“一种类型”国家,从国家人口规模、发展阶段以及世界意义等角度看,此种类型国家是以往人类发展史上没有出现的,且其对全球格局的影响是广泛深远的,其形成的背景、运行的逻辑、客观的影响等显然值得研究。从深入把握新兴市场国家经济发展的内在规律出发,理论研究须重点关注四组关系,这四组关系分别对应了理解新兴市场国家经济发展问题的四个视角。

一是全球整体格局与新兴市场国家的关系。即新兴市场国家作为“一种类型”的国家,其发展不是孤立的、也不是偶然的,其发展产生的影响也不局限于这些国家内部,因此需要将新兴市场国家放在全球背景下进行认识,以此把握其面临的外部环境特征及其对这种环境产生的影响。

二是主要发达国家与新兴市场国家的关系。以金砖国家为代表的新兴市场国家总体上属于发展中国家,但其在发展中国家内部属于人口规模大、发展速度快、示范效应强的那部分。按照国际经济学中的“中心-外围”理论,发达国家和发展中国家在国际分工、国际贸易体系中处在不同位置,发展中国家往往提供产业体系中的初级产品、获取产业价值链中的较小收益。新兴市场国家的经济发展必然会对这种国际经济秩序产生影响,主要发达国家与新兴市场国家之间的经贸关系需要重新定位和思考。

三是新兴市场国家内部不同国家之间的关系。新兴市场国家是由多个国家组成的“群体”概念,金砖国家也形成了具有跨国性质的经济合作机制,但这些国家的经济发展并不是均齐的,其要素禀赋、产业结构、经济政策、发展水平等在客观上存在着差别。这意味着,分析新兴市场国家内部的国家间关系也极为重要,其经济发展研究必须遵循“有合有分”原则,将新兴市场国家视为“完全同质”或具有超强紧密关系的“共同体”是不准确的。

四是特定新兴市场国家内部不同成员的关系。新兴市场国家中的每个国家都是由规模庞大的社会成员组成,充分激发各个成员的经济活力,同时将发展成果转化为不同成员的社会福祉,是这些国家面临的普遍命题。这里最根本的是,新兴市场国家都需要找寻适合于本国特征的效率-公平均衡点,从而使得其经济领域的“崛起”具有可持续性。在这点上,不同新兴市场国家的实践表现不尽相同,既有宝贵的经验,也有深刻的教训。总之,阐释新兴市场国家的经济发展问题是重要的,也是复杂的,这需要处理多重关系、综合多个视角来进行考察,这样才可能形成对新兴市场国家经济发展进行较为系统和准确的判断。

新兴市场国家经济发展的基本特征

以金砖国家为代表的新兴市场国家在20世纪80年代之后呈现出“群体性崛起”态势,其集中体现是这些国家作为发展中国家,都经历了经济较快增长阶段,尽管这种增长持续的时间或长或短。概括地说,这些特征主要体现为:

一是所处环境趋紧。新兴市场国家的经济发展身处在全球发展的整体图景之中,其不可避免地受到世界发展大趋势的影响,外部环境构成了理解新兴市场国家发展特征的首要因素。相对于20世纪80年代至21世纪初期,当前新兴市场国家面临的国际环境变得更加错综复杂,从高速增长到相对收缩,从宽松自由到贸易承压,是当前全球经济发展的基本态势,从“开放”的视角来看,新兴市场国家经济发展现阶段面临的环境有趋紧态势。这主要体现在两个方面:一是2008年国际金融危机以来,全球经济开始步入缓慢增长阶段。相对于危机之前,经济增速放缓成为国际金融危机爆发后的新特征。由于缺乏熊彼特意義上的重大产业集群式创新,迄今为止全球经济向危机之前的高增长阶段复归仍步履艰难。二是在全球经济增速放缓的情形下,部分国家、特别是主要发达国家的贸易保护主义、单边主义倾向抬头,国际经济往来中的与邻为壑思维和零和博弈举措有加剧趋势,这使得世界经济发展面临着一定程度的“逆全球化”挑战。全球经济增速放缓、逆全球化程度加剧,这两者相互叠加导致全球经济格局发生了深刻转折,在适应这种新格局中谋求经济发展,是新兴市场国家需要面对和回应的时代命题。

二是总体分量增加。新兴市场国家之所以能够成为一个概念,其关键原因是这些国家作为人口大国,均经历了或长或短的经济快速增长阶段。特别是中国、印度两个人口超过10亿的发展中大国,其在很长时期内保持了经济持续高速增长态势。世界银行数据库的资料显示:1980-2022年中国、印度的GDP年均增长率分别为9.10%和5.91%,远超同期世界平均水平2.94%,中印两国GDP增长率的变异系数分别为0.3311和0.4454,也远低于世界水平0.5325,这表明两个人口大国的经济增长具有快速、稳定、持续的重要特征。

本文刊登于《人民论坛》2024年2期
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