国务院部署促进资本市场平稳健康发展着力稳市场、稳信心

1月22日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报。
会议强调,要进一步健全完善资本市场基础制度,更加注重投融资动态平衡,大力提升上市公司质量和投资价值,加大中长期资金入市力度,增强市场内在稳定性。要加强资本市场监管,对违法违规行为“零容忍”,打造规范透明的市场环境。要采取更加有力有效措施,着力稳市场、稳信心。要增强宏观政策取向一致性,加强政策工具创新和协调配合,巩固和增强经济回升向好态势,促进资本市场平稳健康发展。
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在此之前,中央多次会议对资本市场工作作出重要部署。
要活跃资本市场,提振投资者信心——这是2023年7月24日中共中央政治局会议对资本市场工作提出的明确要求。随后的7月31日,国务院常务会议强调,要深刻领会习近平总书记关于经济形势的科学判断,进一步统一思想、坚定信心,切实抓好党中央决策部署贯彻落实,着力固本培元,推动经济持续回升向好。同时,7月31日这次国务院常务会议也再次强调,要活跃资本市场,提振投资者信心。
之后一系列政策措施陆续出台。具体而言,正所谓“四箭齐发”:交易端聚焦降低交易摩擦成本,交易印花税减半征收,限制战略投资者配售股出借和减持;融资端聚焦逆周期调节,放缓IPO和再融资节奏,鼓励分红回购机制优化;投资端聚焦中长期资金入市,鼓励公募基金自购,号召社保、养老、保险等长期资本更多配置股票产品;监管端聚焦上市公司和交易行为规范,加大对财务造假、违规减持、市场操纵等违法违规行为的监管力度和惩处力度。
2023年8月以来,A股市场的表现并不能让投资者满意。
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本文刊登于《中国经济周刊》2024年2期
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