第二次世界大战中后期，苏联、英国和纳粹德国的对外侦察机构，纷纷在伊朗建立谍报工作站。世界两大阵营在看不见的战线上展开生死较量，世界间谍大战如火如荼。

1943年11月28日至12月1日，德黑兰会议召开。丘吉尔、罗斯福和斯大林相聚于此，商讨加速战争进程和战后世界安排等问题。

苏联内务部为保证斯大林的安全，安排他在苏联驻伊朗使馆下榻；美国总统罗斯福对美国使馆住宿和安保条件不满意，斯大林便派外交人民委员莫洛托夫，邀请罗斯福暂住苏联使馆。

那时，英、美、苏安全部门得到情报，德国特种部隊的刺客与伊朗亲德和反同盟国武装残余势力相互勾结，企图刺杀三国首脑。

纳粹德国的刺客是德军“弗雷登塔尔”特种部队。部队长是党卫军军官斯科尔兹内。他营救过意大利法西斯头目墨索里尼，还曾亲率部下假扮美军大搞破坏和暗杀，连盟军指挥官艾森豪威尔都对他畏惧几分，人送绰号“欧洲恐怖刺客”。