“钦差”一职是什么时候出现的?他们真的有巨大的权力吗?
作者 喵小姐
发表于 2024年6月

我们在观看古装影视剧的时候,经常会看到钦差大人的身影。

这些钦差大臣往往背负着重要的使命,而且品级不高的他们由于钦差的身份往往能够挫败地方大员的阴谋,为百姓伸张正义,被人们称为“青天大老爷”。

那么历史上的钦差真的有如此权力吗?这一官职又是从何而来呢?

钦差按照字面意思解释就是尊贵的办差人员,其作为一种官职名称最早在明朝成为定制,但是和钦差类似的官员在先秦时期就已经出现了。

西周建立之后,周天子为了管理各诸侯国便设置了“行人”一职,他们也是中国政治史上最早的专职使者,负责与各诸侯国往来并接待对方派出的使者。

到了春秋时期,随着周天子式微,各个诸侯国开始培养自己的使者与其他国家沟通。

这些人代表了诸侯的意志,和后世的钦差并无差别,但由于各国政治体制不尽相同,因此这些使者并没有固定的称呼。

到了汉代,光禄勋下的“中郎将”一职扮演了曾经“行人”的角色,他们会负责:“使监诸侯王丧事、使往令行丧之大臣释服、使往求雨、使行风俗、使治明堂辟雍”等工作。

到了汉武帝时期,随着国家疆域的扩大以及诸侯权力的削弱,为了更好地管理地方,汉武帝设置了刺史这一职位,来巡查管理地方行政。

到了东汉时期,刺史更是变成了地方的行政长官,拥有了极大的权力。

汉代后的魏晋南北朝时期,由于国家长期处于分裂状态,各势力之间的外交需求大幅上升。

此时的使者从汉代的地方行政官,又一次变回了外交使臣,其权力和地位也明显下降。

待到唐代再次统一全国之后,中央使臣的地位再一次提高,相比于汉代,隋唐时期的中央集权制度更加成熟,皇权对于地方行政处于绝对优势地位。

因此相比于地方官员,使臣的地位更加尊贵,当时也有“为使则重,为官则轻”的说法。

为了防止出现汉代那种刺史权力过大,取代地方长官的情况,唐代的使臣一般只行使监督的权力,但由于其代表皇权,因此在一定程度上,依然会对地方行政产生干涉。

随着唐代皇权在中期出现瓦解,部分使臣和东汉末年的刺史一样成为地方长官,其中尤其以负责军事的节度使最为典型。

这也直接导致了晚唐时期群雄割据局面的形成,让中国又一次走向了大分裂时代。

宋代统一中原之后,由于北方游牧民族政权的存在,宋代的使者如同南北朝时期一样,主要负责与其他国家的交流。

虽然宋代国内依然存在按察使等使臣,但是他们的权力远不如曾经的刺史和节度使。

本文刊登于《人生与伴侣》2024年5期
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