随着我国医药卫生行业改革的深入，医药分销业务逐步朝着集约化、多元化、专业化、数字化的方向发展，医药商业企业的整合并购趋势愈发明显，企业间竞争更加激烈，竞争压力持续增大。预算作为企业经营管理和内部考核的重要制度和依据，在企业发展过程中显得非常重要。本文分析了医药商业企业在预算制定、执行和考核过程中普遍存在的问题，从实际情况出发提出了相应的解决办法。通过全面预算管理的有效实施，帮助医药商业企业在整合重组过程和激烈的市场竞争环境中，守住风险管理底线，做到稳定合规经营。

企业要想在激烈的商业竞争中保持自己的优势地位，全面预算管理就显得尤其重要。对于医药商业企业来说，目前“带量采购”“两票制”等医药改革政策正在进一步深入推进，药品价格持续下降，导致医药商业企业利润逐渐下降。在这样微利化经营的大背景下，大型医药商业企业要实现经营效率提升，扩大在行业中的竞争优势，特别是中小企业想在激烈的竞争中实现长期发展，在企业内部实行全面预算管理是非常重要的举措之一。因此，全面预算管理在企业管理过程中具有十分重要的地位。

一、医药商业企业加强全面预算管理的重要意义

医药商业企业的全面预算管理，是指企业通过对外部经济环境、产业结构和竞争状态的客观分析，结合企业内部资源和能力优势、劣势，在科学预测的基础上，充分调动各项可以利用的资源，对企业未来一定时期内的各项经营决策进行科学的计划，是企业内各部门的奋斗目标和绩效考核的依据。恰当的预算管理能使企业在竞争激烈的医药商业领域规避经营风险，增强竞争优势，实现企业的长期发展目标。

（一）坚守财务红线，规避经营风险

据不完全统计，2021年药品批发企业主营业务收入前100位占同期全国医药市场总规模的74.5%，同比提高0.8个百分点；占同期全国药品批发市场总规模的94.1%。其中，4家全国龙头企业主营业务收入占同期全国医药市场总规模的44.2%，同比提高1.6个百分点；前10位占56.8%，同比提高1.6个百分点。随着我国医药流通行业集约化程度的不断提升，医药商业企业的整合并购趋势和规模逐渐增加，财务风险开始凸显。全面预算管理能够在事前规划，对企业之间整合并购过程中需要的融资方式、额度和支付方式及实现途径提前管控，将资金成本控制在企业可以接受的范围内，以规避医药商业企业在业务整合过程中的财务风险和经营风险。

（二）提高運行效率，打造竞争优势

有效的全面预算管理能在企业管理过程中提供合适企业发展的资源分配方式和严格的支出控制依据。在医药商业企业经营发展过程中，如果能够把预算控制与其他管理制度有机结合，最终在企业内形成高效的内部管理控制体系，提高企业现有资金使用效率。当预算显示企业在发展过程中出现资金缺口时，企业能根据预算及时筹集资金，根据企业能够承受的筹资风险范围选择资金成本相对较小的资金来源和筹集方式，为企业实现短期经营目标和长期发展规划提供支持，助力企业在竞争激烈的市场中保持自己的战略优势。

（三）优化资源配置，实现稳健发展

全面预算是一种非常实用的计划性工具，医药商业企业可以通过全面预算管理提前根据设定的目标规划现有资源，提前合理配置有限的资源，发挥预算规划、控制、引导企业经营活动的功能，促使企业各个部门和业务单位能按照预算管理的要求开展各项经营活动，按计划实现企业预计目标。一个不完善的预算可能会使医药商业企业的发展因为资源配置不合理而失败，给企业带来财务损失的同时，使企业丧失发展壮大的机会。一个良好的预算可以帮助企业有效地分配有限的资源，高效完成既定任务。有效地控制企业各项支出的同时，降低因不良预算引起的经营风险，帮助医药商业企业实现长期稳定发展。

二、现阶段医药商业企业全面预算管理存在的问题

目前，全面预算管理制度作为医药商业企业基础的管理手段，其落实和使用情况参差不齐。