19.51亿农村学生营养餐补助被挪用
作者 邹碧颖
发表于 2024年7月
2022年5月,广西一所小学的食堂内,工作人员给孩子们分发营养午餐。图/新华

审计报告披露,2021年至2023年8月,66个县挪用19.51亿元的农村学生营养餐补助资金,用于偿还地方债务和其他支出。有的被变相挤占,41县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元。有的被串通套取,5县教育部门与中标供应商合谋,通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元,用于发放福利等。

6月25日,在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上,审计署审计长侯凯作《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(下称《报告》),披露了上述数据。据悉,审计被称作“经济体检”,是党和国家监督体系的重要组成部分。

《报告》公布了农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计情况。重点审计了13省159县2021年至2023年8月补助资金231.37亿元,占抽审县同期补助总金额的91%。

《报告》还披露三大主要问题:一是部分补助资金管理使用较为混乱。二是部分供餐单位违规经营。147家供应商和部分学校食堂等供餐单位违规经营,偷工减料、以次充好供餐。三是餐食采购招标和供餐监管等不够规范严格。25县通过违规直接指定、设置不合理条款等方式,确定52家供应商向2605所学校供餐。78户企业或个人通过违规借用资质、伪造资料、围标串标等方式,中标35县的101个营养餐项目。监管权力寻租,相关监管部门和77所学校的工作人员,在供餐监管等过程中涉嫌徇私枉法,谋取个人利益。

本文刊登于《财经》2024年15期
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