斯塔默掌舵英国,挑战重重
作者 张纲纲
发表于 2024年8月
2024年7月17日,英国伦敦,首相斯塔默和前首相苏纳克出席国会开幕大典

7月18日欧洲政治共同体领导人会议期间,上任不到两周的英国新首相基尔·斯塔默,便开始面对保守党14年连续执政期间也没能解决的国际问题,譬如这次与西班牙首相桑切斯讨论的英属直布罗陀和欧盟之間边界的问题。

稍早前,斯塔默领导的工党在7月4日大选中胜出,次日顺利组阁上台。这是自2005年布莱尔连任首相之后,工党第一次赢得大选,而且是以压倒性的议席优势胜出。但在欢庆胜利之余,斯塔默告诫工党不要骄傲和得意忘形,因为摆在工党面前的任务十分艰巨!

赢了大选,民心呢?

英国国会下院共有650个席位,任何党派赢得326个以上席位就占了多数。在7月4日,工党赢得411个议席,占了总议席的63.2%,以绝对优势获胜。而保守党只获得121个议席,只占总议席的18.6%,可以说是一败涂地。

斯塔默在就职演说中,高调地说“英国人民选择了工党”,从国会构成上看,的确如此;但如果从获得的选票数来看,这并不明显。工党实际获得的票数只占全国总投票数的34%,而保守党获得的票数占了总投票数的24%。所以,如果单纯看所获得的选票,工党离超半数还差得远呢!

为什么会出现这种情况?这是因为根据英国现在的议会选举制度,全国上下被分成了大大小小的选区,每个选区无论大小都分配有相应的议席。有的选区虽然很小,但只要在选区内获胜,即使票数很少,获胜的候选人还是获得这个议席。而有的选区很大,实际票数也很多,但如果候选人在本选区没有获胜,还是得不到这个议席。

而这个票数是真正代表了民心所向。从这个角度看,工党在英国老百姓中的支持度远远没有工党在国会中的战绩那么耀眼夺目!工党虽然赢得了大选,但因此就说工党赢得了民心却未免有些牵强。

而民心这个东西是易变的,这次感觉你好一些,就投了你,下次是否还看好你就未可知了。工党本身就是一个很好的例子。2019年,当时由科宾领导的工党在大选中一败涂地,遭遇了自1935年以来最惨痛的失败。而5年后的今天,工党却能在大选中大获全胜。这种大反转的局面,谁能保证5年后不会重现呢?

这次大选中暴露出的选票和议席不成正比的问题,遭到众多反对党的诟病。其中,最典型的要数英国改革党。法拉奇领导的英国改革党在大选中获得5个议席,只占总议席数的1%,但英国改革党获得了将近10%的选票!这种选举制度的不公,遭到包括法拉奇在内的反对党的攻击也是意料之中的。选举制度的改革也是势在必行!

大选结束后的民调显示,近半数的英国民众对于谁上台其实并不关心,对政客持不信任态度的英国民众也不在少数。历史经验证明,缺少民众支持、缺乏老百姓信任的任何政权都不会长久。斯塔默的工党政府如果不能在这方面有所建树,5年后重蹈这次保守党的覆辙也不是不可能的!

振兴经济是重中之重

英国经济的衰退是一个不争的事实。

2023年最后两个季度,英国实际GDP连续是负增长,进入名义上的经济衰退。2024年第一季度虽然有所增长,但也只有0.6%,远远低于美国和其他主要欧洲国家,在七国集团里面垫底。

本文刊登于《南风窗》2024年16期
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