美军网络空间作战指挥控制是在适当的网络作战指挥授权和可靠的技术控制下，规划、协调、集成和同步系列行动，实现可控的网络效应。近年来，美军已精简和下放网络空间作战指挥授权，重点发展联合全域指挥控制系统及其数据支持系统，引入人工智能技术，加快网络空间作战指挥决策，支撑联合全域作战。

热点1：美军网络空间作战指挥权限不断优化

随着美网络司令部的职能任务拓展、网络空间作战行动数量和复杂性日益增大，网络空间作战指挥授权已发生巨大变化。

美网络空间作战指挥授权精简和下沉。美网络司令部与国家安全局将继续保留“双帽”指挥架构，以更好做出决策、更快执行任务。随着网络威胁环境快速变化，美军网络空间作战指挥权限也发生变化，以满足不断变化的作战需求。2012年，“第20号总统政策指令”要求总统授权发起网络空间作战；2018年，“第13号国家安全总统备忘录”允许国防部长授权开展时敏网络军事行动；2022年12月，网络国家任务部队升级为美网络司令部二级司令部后，其能在获得总统、国防部长指挥授权后执行任务，以及通过美国防部程序请求人力、资金和资源。

远征网络空间作战仍需经高等级网络空间作战指挥授权。远征网络空间作战的实施主体是各军种保留的网络部队。美网络司令部拥有控制和指导进攻性网络部队的常设权力。实施“远征网络空间作战”的部队指挥控制，仍通过美网络司令部指挥控制机制协调，遵循国家政策、国防部政策和军事执行令的要求。实施“远征网络空间作战”的部队指挥控制，视其被分配的任务而定，包括作战控制、战术控制，以及其支持的物理域机动单位的类型。2023年2月，美空军《网络空间作战》条令称，“战术指挥官不拥有实施进攻性网络空间作战的权限，其执行任务时面临指挥控制挑战”。

美网络空间作战指挥授权方式或将发生重大变化。各军种受政策、文化等差异影响，其承建的网络部队战备水平不一致，导致网络任务部队战备水平与5年前持平。美或将成立独立的网络军以提高其网络部队战备水平，其网络空间作战指挥授权或将由“集中指挥、分散控制”转向“军种式”指挥控制权限。2023年6月，美参议院军事委员会《2024财年国防授权法案执行摘要》要求，“美国防部重点增强网络部队战备水平，评估是否建设独立网络军，或者进一步改善现有部队发展和管理模型”。2024年3月，美智库安全民主基金会称，“现有网络兵力生成模型对网络部队战备造成负面影响。网络司令部正在开展自上而下的全面審查，旨在重塑其组织和兵力，包括兵力呈现、编成等方面”。

热点2：美军推进网络空间作战指挥控制系统完善升级

网络空间作战环境变化快，及时掌握己方、对手的网络空间态势感知，有助于为后续网络空间作战指挥控制任务规划和决策提供支持。